Провадження № 11-сс/818/1194/21 Доповідач: ОСОБА_1
Справа № 628/1932/21 Слідчий суддя: ОСОБА_2
№ 1-кс/628/565/21
Категорія: в порядку КПК
про відмову у відкритті провадження
29 червня 2021 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 11.06.2021 про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Куп'янського РВП ГУНП України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,
Ухвалою слідчого судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 11.06.2021 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Куп'янського РВП ГУНП України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР- задоволено частково.
Зобов'язано уповноважену особу Куп'янського РВП ГУНП України в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 28.05.2021 у відповідності до статті 214 КПК України.
В іншій частині скарги відмовлено.
Не погодившись з вказаною ухвалою, 14.06.2021 ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 11.06.2021; постановити нову ухвалу, якою: визнати незаконною бездіяльність службових осіб Куп'янського РВП ГУНП України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення 28.05.2021 № 39/2021; визнати протиправною діяльність Куп'янського РВП ГУНП України в Харківській області з організації перевірки силами дільничних інспекторів за заявою депутата ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення 28.05.2021 № 39/2021 без внесення відомостей до ЄРДР; зобов'язати службових осіб Куп'янського РВП ГУНП України в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою депутата ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення 28.05.2021 № 39/2021, яке передбачене статтею 351 КК України.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що у відкритті апеляційного провадження належить відмовити, з огляду на наступне.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У кримінальному провадженні такі випадки врегульовані Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.
Зі змісту апеляційної скарги ОСОБА_3 вбачається, що він фактично не погоджується з ухвалою слідчого судді в частині відмови у задоволенні його скарги щодо визнання незаконною та протиправною бездіяльності службових осіб Куп'янського РВП ГУНП України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення 28.05.2021 № 39/2021.
Статтею 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Можливість апеляційного оскарження ухвали слідчого судді, якою було фактично задоволено скаргу особи на бездіяльність уповноважених осіб, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та відмовлено у задоволенні скарги на іншу бездіяльність органу досудового розслідування не передбачена.
З огляду на викладене, у відкритті провадження належить відмовити, оскільки апеляційна скарга подана на ухвалу слідчого судді, яка не входить до переліку ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Згідно з частиною 5 статті 399 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись ч. 1 ст. 9, ст. 307, ст. 309, ч. 4 ст. 399 КПК України,
постановив:
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 11.06.2021 про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Куп'янського РВП ГУНП України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Ухвала суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги підлягає оскарженню в касаційному порядку відповідно до статті 424 КПК України.
Суддя -