Справа №: 646/3174/21
Провадження № 3/646/1240/2021
24.06.21 року м. Харків
Суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова Шелест І.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
24 квітня 2021 року до Червонозаводського районного суду Харкова надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 для вирішення питання про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 190 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 464922 від 24 березня 2021 року, 24 березня 2021 року о 10-00 годині ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 зберігав пневматичну зброю без відповідного дозволу у спорядженому стані.
У судові засідання призначені 07.06.2021 та 24.06.2021 ОСОБА_1 не з'явився за невідомих суду причин, будучи повідомленим про день та час розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.
Відповідальність за ч.1 ст. 190 КУпАП настає у разі придбання, зберігання, передача іншим особам або продаж громадянами вогнепальної мисливської чи холодної зброї, а також пневматичної зброї калібру понад 4.5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду без відповідного документа дозвільного характеру, виданого уповноваженим державним органом.
Таким чином, ч.1 ст.190 КУпАП є бланкетною, тобто такою, що не називаючи конкретних ознак правопорушення або називаючи лише їх частину, відсилає для встановлення змісту ознак правопорушення до інших нормативних актів, в даному випадку до Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів наказ а тому у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначена відповідна стаття певного нормативного акту (стаття, частина, пункт тощо) та має бути викладено їх зміст, зазначено перелік конкретних дозволів або документів дозвільного характеру, при наявності яких допускається (дозволяється) проведення певної господарської діяльності, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України №622 від 21 серпня 1998 року (далі Інструкція).
У зв'язку з цим протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КУпАП, повинен містити: а) вказівку на передбачене цією статтею конкретне адміністративне правопорушення з відображенням його об'єктивної сторони відповідно до диспозиції частини першої цієї статті; б) посилання на відповідний нормативний підзаконний акт чи закон України із зазначенням конкретної статті, пункту, розділу, які вважаються порушеними.
Отже, вказані норми закону вимагають від посадової особи, що складає протокол, обов'язок чітко та зрозуміло сформулювати суть вчиненого правопорушення, тобто висунутого проти особи обвинувачення. В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 зберігав пневматичну зброю без відповідного дозволу у спорядженому стані.
В протоколі не зазначено конкретного пункту чи статті відповідного нормативного підзаконного акту, а міститься лише загальне посилання.
Також у протоколі не конкретизовано, які вимоги порушив ОСОБА_1 , та в чому саме виразилось порушення, не зазначений період, протягом якого тривало порушення (адже порушення є триваючим та не носить разового характеру у певну дату), не зазначено, яку саме пневматичну зброю зберігав та його калібр.
Крім того, в протоколі зазначено, що у ОСОБА_1 вилучено для тимчасового зберігання пневматичний пістолет РМ-Х, кал. 4,5 мм, однак протокол вилучення не складено.
Будь-які свідки, що можуть підтвердити вчинення указаного адміністративного правопорушення ОСОБА_1 у протоколі не зазначені.
Таким чином, суддя дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КУпАП.
Вилучений пневматичний пістолет РМ-Х, кал. 4,5 мм, № НОМЕР_1 , що знаходиться на зберіганні в дозвільній системі ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області повернути ОСОБА_1 .
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду через Червонозаводський районний суд міста Харкова, протягом десяти днів з моменту її винесення.
Постанова складена 24.06.2021.
Суддя І.М. Шелест