Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"25" червня 2021 р.м. ХарківСправа № 922/1520/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Аріт К.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут", м.Харків
до Головного управління Національної поліції в Харківській області, м.Харків
про стягнення 16889,86 грн.
без виклику учасників справи
Позивач - Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут" звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області про стягнення 16889,86 грн. за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №59130 від 01.01.2019 року, з яких: заборгованість за спожиту електричну енергію разом з ПДВ 20% - 16755,69 грн., за період з січня 2021 року по березень 2021 року, станом на 01.04.2021 року; 108,74 грн. пені; 25,43 грн. 3% річних.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 30.04.2021 року відкрито провадження у справі №922/1520/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Сторонами надано до суду наступні документи:
- відзив відповідача (вх.№12095 від 25.05.21) про відмову в задоволенні позову;
- відповідь позивача на відзив (вх.№12695 від 31.05.21).
Надані документи судом прийняти до розгляду та долучені до матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Згідно з Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №59130 від 01.01.2019 року Головне управління Національної поліції в Харківській області (далі - ГУНП в Харківській області, Відповідач, Споживач) є споживачем електричної енергії, яку постачає Приватне акціонерне товариство “Харківенергозбут” (далі - Позивач, Товариство, Постачальник). За період з січня 2021 року по березень 2021 року станом на 01.04.2021 року за Відповідачем утворилася заборгованість за спожиту електричну енергію у сумі всього разом з ПДВ 20% - 16755,69 грн.
У зв'язку з відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України “Про ринок електричної енергії” від 13.04.2017 року (далі - Закон), з 01.01.2019 року ПрАТ “Харківенергозбут” є постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 року №1268.
Головне управління Національної поліції в Харківській області приєдналося до умов Договору № 59130 від 01.01.2019 року на умовах комерційної пропозиції №2.
Відповідач заперечує проти даного приєднання.
02.03.2020 року Відповідачу (Споживачу) змінено комерційну пропозицію №2 на комерційну пропозицію №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів.
Порядок розрахунків за Договором №59130 від 01.01.2019 року визначається відповідно до комерційної пропозиції №2/7, яка є невід'ємним додатком до Договору.
Згідно з п.2.1 Договору Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Відповідно до п.5.8 Договору розрахунковим періодом є календарний місяць. Пунктами 5.9 та 5.13 Договору передбачено, що оплата вартості електричної енергії здійснюється Споживачем шляхом перерахування коштів на спецрахунок Постачальника, Споживач здійснює оплату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії через Постачальника. Відповідно до п.5.10 Договору оплата рахунку Постачальника має бути здійснена Споживачем у строк, визначений в комерційній пропозиції, яка є додатком №3 до цього Договору.
За умовами п.3 комерційної пропозиції №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, розрахунковим періодом є календарний місяць; оплата електричної енергії, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, здійснюється Платником один раз за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка Споживачу Постачальником, в якому зазначаються сума до сплати за електричну енергію, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії; у разі відсутності графіка погашення заборгованості та при відсутності у платіжному документі у реквізиті “Призначення платежу” посилань на період, за який здійснюється оплата, або перевищення суми платежу, необхідної для цього періоду, ці кошти, перераховані Платником за електричну енергію, Постачальник має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості Споживача з найдавнішим терміном її виникнення.
Відповідно до п.6.2 Договору Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього Договору та пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього Договору.
Пунктом 4 комерційної пропозиції №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, встановлено, що рахунок за спожиту електричну енергію надається Споживачу протягом 5 робочих днів від дня закінчення розрахункового періоду. Рахунок за спожиту електричну енергію має бути оплачений не пізніше 20 календарних днів після закінчення розрахункового періоду; рахунки на оплату надаються Споживачу у відповідних структурних підрозділах Постачальника; в разі неотримання Споживачем рахунків Постачальник направляє рахунки Споживачу поштовим зв'язком; у такому разі рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.
Пунктом 7 комерційної пропозиції №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, у разі порушення Споживачем строків оплати електричної енергії в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, передбачених п.4 комерційної пропозиції Постачальник проводить нарахування за весь час прострочення, у тому числі за день оплати:
- пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який здійснюються нарахування, від суми боргу, за кожен день прострочки;
- 3% річних з простроченої суми.
При цьому сума грошового зобов'язання за договором повинна бути оплачена Споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції.
Дані про Споживача передані від попереднього постачальника АТ “Харківобленерго”.
Згідно з пп.4.12, 4.13 розділу IV Правил, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Згідно з п.10 Постанови до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.
У відповідності до п.4.3 Правил дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
За вимогами п.9.1.1 Розділу IX Кодексу комерційного обліку електричної енергії обмін даними між адміністратором комерційного обліку, постачальником послуг комерційного обліку та учасниками ринку здійснюється у вигляді електронних документів відповідно до стандартів інформаційного обміну Датахаб, що розробляються адміністратором комерційного обліку (АТ “Харківобленерго”) та затверджуються Регулятором.
Таким чином, розрахунки за спожиту електроенергію Відповідача проведені на підставі переданих у відповідності до наведених вимог показів приладу обліку від оператора системи розподілу - АТ “Харківобленерго”.
Згідно з переданими від АТ “Харківобленерго” даними Відповідачу проведено нарахування та за результатами розрахункового періоду було сформовано та виставлено рахунки за спожиту електричну енергію:
- За січень 2021 року - на суму 4900,02 грн., ПДВ 20% - 980,00 грн., разом з ПДВ- 5880,02 грн.
Відповідачем за січень 2021 спожито 1655 кВт*год згідно з фактичними даними, а саме, відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам. Рахунок за січень 2021 було відправлено поштою 04.02.2021 року. Рахунок не сплачений.
- За лютий 2021 - на суму 6208,36 грн., ПДВ 20% - 1241,67 грн., разом з ПДВ- 7450,03 грн.
Відповідачем за лютий 2021 року спожито 2077 кВт*год згідно з фактичними даними, а саме, відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам. Станом на 01.02.2021 року існувала заборгованість за січень 2021 року 5880,02 грн. Рахунок за лютий 2021 року було відправлено поштою 02.03.2021 року. Рахунок не сплачений.
- За березень 2021 року - на суму 2854,70 грн., ПДВ 20% - 570,94 грн., разом з ПДВ - 3425,64 грн.
Відповідачем за березень 2021 року спожито 951 кВт*год згідно з фактичними даними, а саме, відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам. Станом на 01.03.2021 року існувала заборгованість 13330,05 грн., яка утворилася за спожиту, але неоплачену електричну енергію за період січень-лютий 2021 року. Рахунок за березень 2021 року було відправлено поштою 01.04.2021 року. Рахунок не сплачений.
Позивач зазначає, що станом на 01.04.2021 року загальна сума заборгованості ГУНП У Харківській області за спожиту електричну енергію по Договору №59130 від 01.01.2019 року складає 16889,86 грн. Наразі Відповідач свої зобов'язання щодо оплати електричної енергії за Договором не виконав.
У зв'язку з порушенням встановлених у Договорі строків оплати відповідачем електричної енергії, позивачем нараховано пеню у розмірі 108,74 грн. (на підставі п.7 комерційної пропозиції №2/7), а також 3% річних в розмірі 25,43 грн. (на підставі статті 625 ЦК України та п.7 комерційної пропозиції № 2/7).
Обставини щодо стягнення вказаних нарахувань в примусовому порядку стали підставою для звернення Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" до господарського суду з даним позовом.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Щодо укладання спірного договору.
У зв'язку з відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України “Про ринок електричної енергії” від 13.04.2017 року (далі - Закон), з 01.01.2019 року ПрАТ “Харківенергозбут” є постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 року №1268.
ПрАТ “Харківенергозбут”, як постачальник універсальних послуг, здійснює постачання електричної енергії з 01.01.2019 року у порядку, визначеному “Правилами роздрібного ринку електричної енергії” (далі - Правила), затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 (далі - Постанова), та на умовах договору постачання універсальних послуг.
На виконання п.13 розділу XVII Закону під час здійснення заходів з відокремлення було створено електропостачальника ПрАТ “Харківенергозбут”, а АТ “Харківобленерго” виконує функції з розподілу електричної енергії на території Харківської області та є оператором системи розподілу.
Відповідно до ст.4 Закону учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Частиною 1 ст.63 Закону встановлено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (ч.4 ст.63 Закону).
Абзацом п'ятим пункту 13 розділу XVII Закону встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Також згідно з п.7 Постанови договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Разом з тим, у відповідності до п.13 Перехідних положень Закону передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.
Публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг розміщений на офіційному сайті ПрАТ “Харківенергозбут”: zbutenergo.kharkov.ua.
Отже, враховуючи наведені приписи, та те, що ГУНП в Харківській області було фактично спожито електричну енергію та були оплачені рахунки за спожиту електричну енергію, Договір вважається укладеним на умовах Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №59130 з 01.01.2019 року на умовах Комерційної пропозиції №2 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів.
Тобто, Головне управління Національної поліції в Харківській області, фактично споживши електричну енергію у відповідний період, приєдналося до умов Договору №59130 від 01.01.2019 року на умовах комерційної пропозиції №2.
02.03.2020 року Відповідачу (Споживачу) змінено комерційну пропозицію №2 на комерційну пропозицію №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів.
Порядок розрахунків за Договором №59130 від 01.01.2019 року визначається відповідно до комерційної пропозиції №2/7, яка є невід'ємним додатком до Договору.
Згідно з п.2.1 Договору Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Відповідно до п.5.8 Договору розрахунковим періодом є календарний місяць. Пунктами 5.9 та 5.13 Договору передбачено, що оплата вартості електричної енергії здійснюється Споживачем шляхом перерахування коштів на спецрахунок Постачальника, Споживач здійснює оплату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії через Постачальника. Відповідно до п.5.10 Договору оплата рахунку Постачальника має бути здійснена Споживачем у строк, визначений в комерційній пропозиції, яка є додатком №3 до цього Договору.
За умовами п.3 комерційної пропозиції №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, розрахунковим періодом є календарний місяць; оплата електричної енергії, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, здійснюється Платником один раз за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка Споживачу Постачальником, в якому зазначаються сума до сплати за електричну енергію, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії; у разі відсутності графіка погашення заборгованості та при відсутності у платіжному документі у реквізиті “Призначення платежу” посилань на період, за який здійснюється оплата, або перевищення суми платежу, необхідної для цього періоду, ці кошти, перераховані Платником за електричну енергію, Постачальник має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості Споживача з найдавнішим терміном її виникнення.
Відповідно до п.6.2 Договору Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього Договору та пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього Договору.
Пунктом 4 комерційної пропозиції №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, встановлено, що рахунок за спожиту електричну енергію надається Споживачу протягом 5 робочих днів від дня закінчення розрахункового періоду. Рахунок за спожиту електричну енергію має бути оплачений не пізніше 20 календарних днів після закінчення розрахункового періоду; рахунки на оплату надаються Споживачу у відповідних структурних підрозділах Постачальника; в разі неотримання Споживачем рахунків Постачальник направляє рахунки Споживачу поштовим зв'язком; у такому разі рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.
Заперечуючи проти позову, відповідач вказує, що між сторонами були укладені Договори про закупівлю електричної енергії від 14.02.2019 року №739/19, від 02.03.2020 року №739/20 та від 22.12.2020 року №739/20-1, де невід'ємною частиною була Комерційна пропозиція №2. Зокрема, Договір про закупівлю електричної енергії №739/20-1 діяв до 31.12.2020 року, при цьому продовження договору на 2021 рік не було передбачено його умовами.
Однак, суд звертає увагу, що договори про закупівлю електричної енергії від 14.02.2019 року №739/19, від 02.03.2020 року №739/20 та від 22.12.2020 року №739/20-1 були укладені між сторонами для врегулювання правових та економічних засад (умов, порядку та процедури) здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави або територіальної громади в особі Споживача по Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Водночас, умовами вказаних договорів було передбачено, що всі умови зазначеного Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг залишаються чинними та обов'язковими для виконання їх сторонами. В разі виникнення спірних питань між умовами цього договору та умовами Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг пріоритет має Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Згідно з п.7 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Оскільки, Головним управлінням Національної поліції у Харківської області було підписано заяву-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, фактично спожито електричну енергію та були оплачені рахунки за спожиту електричну енергію, слід дійти висновку, що відповідач з 01.01.2019 року приєднався до умов спірного Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах комерційної пропозиції №2.
В той же час, 02.03.2020 року Відповідачу (Споживачу) змінено комерційну пропозицію №2 на комерційну пропозицію №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів.
Щодо посилань відповідача на розміщення оголошення про проведення процедури закупівлі шляхом застосування конкурентної процедури відкритих торгів щодо закупівлі електричної енергії для потреб ГУНП в Харківській області на 2021 рік та оприлюднення оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі з постачальником "останньої надії" Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на 90 днів у 2021 році (до укладення договору про постачання електричної енергії), слід звернути увагу на наступне.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 26.10.2018 року №1268 “Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових споживачів та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” (далі - Закон) (зі змінами) покладається виконання функцій універсальної послуги на закріпленій території”, в додатку 3 визначено Перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території. Постачальником універсальних послуг на території Харківської області призначено Приватне акціонерне товариство “Харківенергозбут”.
Відповідно до п.93 ч.1 ст.1 Закону універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.
Згідно з п. 62 та 42 ч.1 ст.1 Закону:
- побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об'єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);
- малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт.
Отже, з 01.01.2021 року право на отримання універсальних послуг мають виключно побутові та малі непобутові споживачі, що мають договірну потужність до 50 кВт. Головне управління Національної поліції в Харківській області за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №59130 від 01.01.2019 року має договірну потужність яка не перевищує 50 кВт.
Одночасно слід зауважити, що відповідно до п.6.1.3 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила) "Зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена протягом періоду, що починається з дня повідомлення споживачем нового електропостачальника про наміри змінити попереднього електропостачальника, але у строк, що не перевищує 21 календарний день з дня вказаного повідомлення. Днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу".
Також п.4.27 Правил наголошує, що “у разі звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний повідомити електропостачальника та оператора системи або основного споживача про намір припинити дію відповідних договорів не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією та надати заяву щодо розірвання договорів і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією включно.
У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем електропостачальника та (за наявності відповідного договору) оператора системи або основного споживача про звільнення приміщення та/або остаточне припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний здійснювати оплату спожитої на таких об'єктах електричної енергії та інших платежів виходячи з умов відповідних договорів”.
Вищезазначеного звернення від ГУНП в Харківській області до ПрАТ “Харківенергозбут” не надходило.
Згідно з п.6.2.2 Правил “у разі закінчення строку дії договору про постачання електричної енергії або дострокового його розірвання (припинення його дії) електропостачальник за 20 днів до передбачуваного дня припинення дії договору та постачання електричної енергії споживачу повинен повідомити про це споживача, відповідного оператора системи та постачальника “останньої надії”, на території діяльності якого розташовані електроустановки такого споживача, із зазначенням дати, з якої такий електропостачальник припинить здійснювати постачання електричної енергії споживачу.”
ГУНП в Харківській області не зверталось до ПрАТ "Харківенергозбут" з відповідною заявою щодо припинення або розірвання Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
А отже, у зв'язку з вищевикладеним, у позивача були відсутні правові підстави щодо припинення дії вищезазначеного Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, зокрема у січні 2021 року, та переведення ГУНП в Харківській області на постачання електричної енергії постачальником “останньої надії”.
Окрім того, з матеріалів справи вбачається, що за результатами проведення відкритих торгів, Договір №255т/НР/ХОЕ/УЗ про постачання електричної енергії споживачу між ГУНП в Харківській області та ТОВ "ЕК "ЕНОЛЛ" був укладений лише 15.03.2021 року.
Щодо заборгованості.
Частиною 1 статті 275 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Частинами шостою, сьомою статті 276 ГК України встановлено, що розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених/визначених відповідно до вимог закону. Оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору.
Відповідно до вимог статей 525, 526, 629 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та статті 193 ГК України договір є обов'язковим для виконання сторонами, а зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Згідно з вимогами статті 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно зі ст.193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог діючого законодавства.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено не здійснення відповідачем повної та своєчасної оплати вартості спожитої електричної енергії
Відповідно до п.6.2 Договору Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього Договору та пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього Договору.
Відповідно до п.5.10 Договору оплата рахунку Постачальника має бути здійснена Споживачем у строк, визначений в комерційній пропозиції, яка є додатком № 3 до цього Договору.
За умовами п.3 комерційної пропозиції №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, розрахунковим періодом є календарний місяць; оплата електричної енергії, в тому числі, послуги з розподілу електричної енергії, здійснюється Платником один раз за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка Споживачу Постачальником, в якому зазначаються сума до сплати за електричну енергію, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії; у разі відсутності графіка погашення заборгованості та при відсутності у платіжному документі у реквізиті “Призначення платежу” посилань на період, за який здійснюється оплата, або перевищення суми платежу, необхідної для цього періоду, ці кошти, перераховані Платником за електричну енергію, Постачальник має право зарахувати як погашення Споживача з найдавнішим терміном її виникнення.
Пунктом 4 комерційної пропозиції №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, де встановлено, що рахунок за спожиту електричну енергію надається Споживачу протягом 5 робочих днів від дня закінчення розрахункового періоду. Рахунок за спожиту електричну енергію має бути оплачений не пізніше 20 календарних днів після закінчення розрахункового періоду; рахунки на оплату надаються Споживачу у відповідних структурних підрозділах Постачальника; в разі неотримання Споживачем рахунків Постачальник направляє рахунки Споживачу поштовим зв'язком; у такому разі рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.
Згідно з пунктом 10 комерційної пропозиції №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, Договір укладається на 1 календарний рік та вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не пізніше ніж за 20 днів до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії.
Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що до моменту укладання Договору про постачання електричної енергії споживачу з ТОВ “ЕК “ЕНОЛЛ” від 15.03.2021 року, на підставі Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №59130 та згідно з переданими даними від АТ “Харківобленерго”, позивачем відповідачу було проведено нарахування та за результатами розрахункового періоду сформовано і виставлено рахунки за спожиту електричну енергію за січень, лютий, березень 2021 року, згідно з Витягом з реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам електропостачальника ПрАТ“Харківенергозбут”.
Враховуючи викладене та те, що відповідно до ст.526 ЦК України, ст.ст.193, 198 ГК України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином і у встановлений строк відповідно до умов і порядку укладеного між сторонами договору та згідно з вимогами закону, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, приймаючи до уваги викладені обставини, та відсутність доказів на підтвердження сплати відповідачем заборгованості за електричну енергію за січень, лютий, березень 2021 року в загальній сумі 16755,69 грн., в т.ч. 20% ПДВ, суд визнає вимогу позивача про стягнення основної заборгованості належно обґрунтованою, доведеною матеріалами справи та такою, що підлягає задоволенню.
Щодо стягнення пені та 3% річних.
Відповідно до ст.ст.610, 611 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання), а у разі порушення зобов'язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст.230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Згідно з п.4 ст.231 ГК України у разі, якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором.
Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
При цьому, передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням процентів річних є способом захисту майнового права та інтересу, який полягає в отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, а тому ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника та незалежно від сплати ним неустойки (пені) за порушення виконання зобов'язання.
Згідно з п. 5.11 Договору якщо Споживач не здійснив оплату за цим Договором в строки, передбачені комерційною пропозицією, Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії Споживачу у порядку, визначеному ПРРЕЕ (з урахуванням особливостей, встановлених для вразливих споживачів). У разі порушення Споживачем строків оплати Постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати за цим Договором. Споживач сплачує за вимогою Постачальника пеню у розмірі, що зазначається у комерційній пропозиції.
Пунктом 7 комерційної пропозиції №2/7 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, у разі порушення Споживачем строків оплати електричної енергії в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, передбачених п.4 комерційної пропозиції Постачальник проводить нарахування за весь час прострочення, у тому числі за день оплати: пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який здійснюються нарахування, від суми боргу, за кожен день прострочки; 3% річних з простроченої суми. При цьому сума грошового зобов'язання за договором повинна бути оплачена Споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції.
За підрахунками позивача стягненню з відповідача підлягає пеня у розмірі 108,74 грн. та 3% річних у розмірі 25,43 грн. (за період з 21.02.2021 року по 31.03.2021 року).
Перевіривши відповідні розрахунки, суд приходить до висновку про їх арифметичну вірність та відповідність вимогам чинного законодавства України, та про задоволення позовних вимог щодо стягнення 108,74 грн. пені та 25,43 грн.3% річних.
Згідно з ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
За приписом ч.2 ст.76 ГПК України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст.77 ГПК України).
Відповідно до ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи вищевикладене, відсутність у матеріалах справи доказів, які б спростовували наявність заборгованості відповідача перед позивачем, а також доказів, які б свідчили про здійснення остаточного розрахунку за спожиту електричну енергію, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за електричну енергію в сумі 16755,69 грн., пені в сумі 108,74 грн. та 3% річних в сумі 25,43 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Вирішуючи питання розподілу судового збору, суд керується положеннями ст.129 ГПК України, відповідно до яких витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача, з вини якого виник спір.
На підставі викладеного, керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, статтями 1, 4, 12, 20, 73, 74, 76-79, 86, 129, 236-238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Головного управління Національної поліції у Харківській області (адреса: 61002, м.Харків, вул.Жон Мироносиць, буд.5; код ЄДРПОУ 40108599) на користь Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (адреса: 61037, м.Харків, вул.Плеханівська, 126; код ЄДРПОУ 42206328; п/р із спеціальним режимом використання в філії ХОУ АТ “Ощадбанк” НОМЕР_1 , МФО 351823) заборгованість за електричну енергію в сумі 16755,69 грн.
Стягнути з Головного управління Національної поліції у Харківській області (адреса: 61002, м.Харків, вул.Жон Мироносиць, буд.5; код ЄДРПОУ 40108599) на користь Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (адреса: 61037, м.Харків, вул.Плеханівська, 126; код ЄДРПОУ 42206328; п/р НОМЕР_2 в АТ “Мегабанк”, МФО 351629) 108,74 грн. пені; 25,43 грн. 3% річних, 2270,00 грн. судового збору.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення Господарського суду Харківської області може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги в порядку, встановленому статтями 254, 256 - 259 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено "25" червня 2021 р.
Суддя К.В. Аріт