65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"23" червня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1748/21
Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 1815/21 ОСОБА_1 до Одеської обласної організації політичної партії “Партія Шарія”, Голови політичної партії “Партія Шарія” Бондаренко Ольги Олексіївни та Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування розпоряджень, протоколів позачергової конференції та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської обласної організації політичної партії “Партія Шарія”, Голови політичної партії “Партія Шарія” Бондаренко Ольги Олексіївни та Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про:
- визнання протиправним та скасування розпоряджень голови № 83/2021 від 11 січня 2021 р., № 84/2021 від 26 січня 2021 р., № 83/2020 від 01 грудня 2020 р., № 84/2020 від 08 грудня 2020 р., № 84/2020 від 07 грудня 2020 р. політичної партії “Партія Шарія” Бондаренко О., якими було звільнено ОСОБА_1 від виконання обов'язків Голови Організації Партії та припинено його членство;
- визнання протиправним та скасування протоколів позачергової конференції Одеської обласної організації політичної партії “Партія Шарія” (код ЄДРПОУ 43298315) № 01/01 від 26 січня 2021 р., № 07/12 від 07 грудня 2020 р., № 08/12 від 08 грудня 2020 р., якими було звільнено ОСОБА_1 від виконання обов'язків Голови Організації Партії та припинено його членство;
- зобов'язання Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (м. Одеса, вул. Старицького, 10 А) внести відповідні зміни до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань щодо керівника Одеської обласної організації політичної партії “Партія Шарія” (код ЄДРПОУ 43298315) та зазначити керівником ОСОБА_1 .
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачами його прав як голови Одеської обласної організації політичної партії “Партія Шарія” на участь у загальних зборах, у тому числі й права бути обраним до керівних органів партії, та в її управлінні, оскільки дії відповідачів щодо видання розпорядження та проведення позачергової конференції є грубим порушенням як норм діючого законодавства, так і статуту партії в цілому. Так, позивач вказує, що його протиправно усунено від виконання обов'язків керівника та виключено з членів партії, оскільки з його боку порушень статуту партії не було, при цьому розпорядження та протоколи, на підставі яких відбулися реєстраційні дії, були складені з порушенням вимог статуту та законодавства, а тому державний реєстратор не повинен був проводити реєстраційні дії.
Відповідно до ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
За змістом ст. 27 Господарського процесуального кодексу України місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
У відповідності до п. 10 ч. 2 ст. 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” місцезнаходження юридичної особи визначається на підставі відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Так, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно відповідача-1 - Одеської обласної організації політичної партії “Партія Шарія” місцезнаходження останнього значиться за адресою: 65012, м. Одеса, вул. Шмідта Лейтенанта, буд. 19. Натомість, як з'ясовано судом, позивачем в порушення п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України у позовній заяві вказано невірну адресу (місцезнаходження) відповідача-1 - Одеської обласної організації політичної партії “Партія Шарія”, а саме: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 77, офіс 502.
При цьому зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем в якості відповідача-3 вказано Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відділ державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529). Проте, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відділ державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за кодом ЄДРПОУ 43315529 в ЄДР міститься запис про іншу юридичну особу - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із місцезнаходженням: 54000, м. Миколаїв, вул. 8 Березня, буд. 107. Вказане свідчить про невірне зазначення позивачем найменування відповідача-3 або ідентифікаційного коду відповідача-3 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Поряд з цим відповідно до ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:
1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;
2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу ст. 172 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Так, позивачем на підтвердження надсилання відповідачу-1 - Одеській обласній організації політичної партії “Партія Шарія” копії позову із додатками додано до позову фіскальний чек № 3000358231 від 18.06.2021 р., накладну № 6500907085184 від 18.06.2021 р., опис вкладення у цінний лист від 18.06.2021 р., з яких вбачається направлення вказаних документів відповідачу на невірну адресу: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 77, офіс 502.
Враховуючи викладене, суд вважає, що додані позивачем до позову фіскальний чек № 3000358231 від 18.06.2021 р., накладна № 6500907085184 від 18.06.2021 р. та опис вкладення у цінний лист від 18.06.2021 р. не є належними доказами відправлення відповідачу-1 - Одеській обласній організації політичної партії “Партія Шарія” за встановленою адресою копії позову з додатками.
Крім того, з огляду на вищевказані обставини щодо невірного зазначення найменування відповідача-3 або його коду ЄДРПОУ, відповідно судом не приймаються до уваги в якості належних доказів надані позивачем на підтвердження надсилання відповідачу-3 копії позову із додатками копію фіскального чеку № 3000358231 від 18.06.2021 р., накладної № 6500907085192 від 18.06.2021 р. та опис вкладення у цінний лист від 18.06.2021 р., з яких вбачається направлення вказаних документів Управлінню державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відділ державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за адресою: 65036, м. Одеса, вул. Старицького, буд. 10А.
Також порядок сплати та розмір судового збору визначені Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 р. (зі змінами і доповненнями). В силу приписів ч. 1 ст. 4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Також згідно підпунктів 1, 2 пункту 2 ч. 2 ст. 4 цього Закону ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто у 2021 році - 2270 грн.
Згідно положень ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Враховуючи те, що заявником у позові заявлено три вимоги, що мають немайновий характер, відповідно судовий збір за поданий позов має бути сплачено за кожну вимогу немайнового характеру, що становить 6810,00 грн. (2270,00 грн. х 3). Натомість із матеріалів поданої позовної заяви вбачається сплата позивачем судового збору у розмірі 2270,00 грн.
За таких обставин, суд доходить висновку про відсутність належних доказів сплати заявником судового збору за поданий позов у встановленому законом розмірі.
Відповідно до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 при зверненні до господарського суду з поданою позовною заявою не виконано вимоги ст. 162 та ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 162, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Одеської обласної організації політичної партії “Партія Шарія”, Голови політичної партії “Партія Шарія” Бондаренко Ольги Олексіївни та Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування розпоряджень, протоколів позачергової конференції та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
2. Встановити ОСОБА_1 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити ОСОБА_1 , що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили 23.06.2021 року та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров