Справа №580/4374/20
про повернення апеляційної скарги
24 червня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Грибан І.О., Єгорової Н.М. перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування рішення,-
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 квітня 2021 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору.
Не погодившись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2021 апеляційну скаргу позивача залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме: сплати судового збору у розмірі 2 270,00 грн., - 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
14.06.2021 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги. яке обгрунтовано тим, що через незадовільний матеріальний стан та надано довідку про доходи за період грудня 2020 по травень 2021 року від 10.06.2021 вих.№108, видану ОСОБА_1 .
Розглянувши подане клопотання колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно зі статтею 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Виходячи з аналізу наведених норм встановлено, що єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони фізичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка контролюючого органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).
Разом з тим, особа, яка заявляє таке клопотання, згідно з частиною першою статті 72 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
З огляду на викладені положення закону, звільнення від сплати судового збору є правом, а не безумовним обов'язком суду. Суд наділений також повноваженням зменшити судовий збір або відстрочити його оплату з урахуванням майнового стану сторони.
Судом з поданого позивачем клопотання про звільнення від сплати судового збору встановлено, що останнє обґрунтовано відсутністю у позивача коштів на сплату судового збору, що зумовлено низьким рівнем оплати праці.
У той же час, суд звертає увагу, що позивачем належних та допустимих доказів скрутного матеріального становища надано не було, а з наданої довідки про розмір заробітної плати вбачається, що останній отримує заробітну плату не нижче мінімальної.
Крім того, позивачем не надано доказів, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходуОСОБА_1 за попередній календарний рік (тобто 2020 рік)
На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Станом на 24.06.2021 ОСОБА_1 недоліки апеляційної скарги не усунуто, а саме: не надано докази сплати судового збору у розмірі 2 270,00 грн.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.
Враховуючи те, що апелянт в установлений судом строк, недоліки в апеляційній скарзі не усунув, то апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 329, 331 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування рішення - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович
Судді І.О. Грибан
Н.М. Єгорова