про повернення позовної заяви
24 червня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/2762/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації (25014, м. Кропивницький 14, вул. Дарвіна, 25)
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо перерахунку щорічної одноразової допомоги до 05 травня у розмірі встановленого статтею 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” за 2020 рік; зобов'язати здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити 6800,00 грн. щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” на момент проведених виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді від 08.06.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зокрема, шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.
На виконання зазначеного недоліку позовної заяви позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків та поновлення строку звернення до суду яка мотивована тим, що в період строку визначеного ст.122 КАС України для захисту його порушеного права на виплату допомоги до 5-го травня відповідно до постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 р. запроваджено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, з 19.12.2020 до 28.02.2021 на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами КМУ від 11.03.2020 №211, від 20.02.2020 №392 та від 22.07.2020 №641. Позивач вказує, що запроваджено ряд заходів, які фактично унеможливлювали процедуру звернення за професійною правничою допомогою для складання процесуальних документів, а тому просить суд визнати поважною причиною пропуску строку для подачі заяви та поновити строк звернення до суду.
Пунктом 3 розділу VI Прикінцевих положень КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Натомість саме по собі посилання на карантинні заходи не є безумовною підставою для поновлення строку звернення до суду, оскільки дана позовна заява подана за наявності тих самих обставин (ведення карантинних заходів, існування можливості зараження коронавірусною хворобою), однак уже після спливу строку звернення до суду.
Нових документальних доказів, крім тих, що подано разом з позовом, до суду не направлено, обґрунтованих аргументів пропуску строку, не наведено.
Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до суду, а наведені позивачем підстави, визнаються судом неповажними.
З огляду на ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суддя повертає позовну заяву.
Згідно з п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Таким чином, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст.122, 123, п.9 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кропивницької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї документами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений ст.295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова