про залучення третьої особи
24 червня 2021 року 320/2323/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Димерської селищної ради про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Димерської селищної ради, у якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Димерської селищної ради №2977-46-VII від 23.10.2020 "Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,1 гектара на території селища Димер Вишгородського району Київської області";
- зобов'язати Димерську селищну раду на найближчій сесії прийняти рішення, яким надати громадянці ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,1 на., що вказана у клопотанні від 12.09.2020 №б/н.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
14.06.2021 на адресу суду від ОСОБА_2 надійшла заява про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки вказаній особі рішенням Димерської селищної ради №597-10-VII від 06.10.2016, дія якого продовжена рішенням Димерської селищної ради №2587-40-VII надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 в межах Димерської селищної ради.
Вказана земельна ділянка співпадає із земельною ділянкою, яку має намір отримати у власність ОСОБА_3 та у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність якої було відмовлено позивачу.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Предметом позову у даній справі є оскарження рішення Димерської селищної ради №2977-46-VII від 23.10.2020 "Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,1 гектара на території селища Димер Вишгородського району Київської області".
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Димерської селищної ради №597-10-VII від 06.10.2016 ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1351 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 .
Рішенням Димерської селищної ради №2587-40-VII від 26.02.2020 було продовжено термін дії рішення Димерської селищної ради №597-10-VII від 06.10.2016.
Як вбачається з листа Димерської селищної ради, відповідно до графічних матеріалів земельна ділянка по АДРЕСА_1 , щодо якої позивач звернувся із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, співпадає із земельною ділянкою, на яку ОСОБА_4 надано відповідний дозвіл.
Враховуючи вказане, суд вважає, що рішення по справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 , у зв'язку з чим вказана особа має бути залучена до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_2 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).
3. Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали (або тексту ухвали) направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками та надати суду докази направлення.
4. Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви для надання пояснень, а іншим учасникам справи - п'ятиденний строк з дня отримання таких пояснення для надання відповіді на пояснення.
5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.