про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
22 червня 2021 року м. Київ № 320/5954/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позов ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Бучанської міської ради Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовом до Управління соціальної політики Бучанської міської ради Київської області (Київська область, м. Буча, бульвар Богдана Хмельницького 5/5а) в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо не нарахування та не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 - 2021 рік у розмірі передбаченому ч. 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 та 2021 рік відповідно до ч. 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із урахування раніше виплачених сум, у розмірі 6800,00 грн., за 2020 рік та у розмірі 7354,00 грн., за 2021 рік.
Дослідивши позовну заяву на предмет дотримання процесуальним норм щодо її форми та змісту, суд констатував її невідповідність та ухвалою від 25.05.2021 вирішив залишити позов без руху із наданням позивачеві строку на усунення виявлених недоліків, а саме шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтованими поясненнями та доказами на їх підтвердження що свідчать про існування обставин, які об'єктивно перешкоджали особисто позивачеві з'ясувати стан справ протягом шести місяців з квітня 2020 року при неотриманні грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у законодавчо встановленому розмірі та звернутись до суду з адміністративним позовом у строки, визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахування висновків суду наведених в даній ухвалі та постанови Верховного Суду від 31.03.2021 по справі №240/12017/19; усіх належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів як для суду так і екземпляр для відповідача.
17.06.2021 судом отримано заяву позивача на виконання ухвали суду від 25.05.2021.
Зокрема, у даній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до адміністративного суду із відповідними обґрунтуваннями.
Ухвалою суду від 22.06.2021 позовні вимоги в частині в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі передбаченому ч. 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік відповідно до ч. 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” із урахування раніше виплачених сум, у розмірі 6800,00 грн., за 2020 рік, - повернуто позивачеві.
Відтак в межах даного провадження підлягають розгляду позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі передбаченому ч. 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість по виплаті щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік відповідно до ч. 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” із урахування раніше виплачених сум.
Так, судом встановлено, що спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Таким чином, зважаючи на те, що підстав для залишення позовної заяви без руху в цій частині, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає, а відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, то визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 47, 122, 171, 243, 248, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами одноособово суддею Панченко Н.Д.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Суддя Панченко Н.Д.