Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"23" червня 2021 р.м. ХарківСправа № 922/1750/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Гребенюк Т.Д.
при секретарі судового засідання
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції,7, код ЄДРПОУ 04059243)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа" (61019, м.Харків, пров. Ранковий, 12 а, код ЄДРПОУ 30588900)
про стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 426685 грн. 91 коп.
за участю представників сторін :
позивача - Перетяченко М.О.;
відповідача - Шабаса Г.В.
Харківська міська рада звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа" (далі - ТОВ «Альфа» або відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 426 685, 91 грн. зі сплати орендної плати з користування земельними ділянками по пр. Московському, 10/12 та пр. Московському ріг вул. Кооперативної, відповідно до договорів оренди землі від 25.01.2005 №8810/05 та від 07.02.2005 №8818/05. Позов обґрунтовано тим, що як розпорядник землі на території м. Харкова Харківська міська рада не отримувала сплату орендної плати за вищевказані земельні ділянки, що порушує умови укладених договорів між Харківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю, приписи положень Закону України "Про оренду земель" та вимоги цивільного, земельного та податкового законодавства.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 07.05.2021 року відкрито провадження по справі, розгляд справи призначено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на "27" травня 2021 року о 10:00 (а.с.77).
12.05.2021 року до суду надійшло клопотання (вх.№2623) представника відповідача Дудій А.І. про ознайомлення із матеріалами справи (а.с. 70-76).
26.05.2021 року до суду надійшла заява ТОВ "Альфа" про визнання позову (вх.№12260), відповідно до якої відповідач просить ухвалити рішення про задоволення позову у зв'язку із визнанням позову, та вказує, що розуміє наслідки такої процесуальної дії (а.с. 82-96).
Протокольною ухвалою Господарського суду Харківської області від 27.05.2021 року, на підставі п.5 ст. 183 ГПК України, оголошено перерву у судовому засіданні на 23.06.2021 о 12.00.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд Харківської області встановив наступне.
25.01.2005 року між Харківською міською радою та ТОВ «Альфа» було укладено договір оренди землі №8810/05 (далі - Договір від 25.01.2005 року), на підставі якого орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер №6310138800:01:002:0005) несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться м. Харків, пр. Московський 10/12 (а.с. 40-44). Земельну ділянку передано на підставі рішень XXI сесії Харківської міської ради XXIV скликання від 28.04.2004 року №66/04 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів» та XХV сесії Харківської міської ради IV скликання від 06.10.2004 року №144/04 «Про внесення змін до рішень сесій Харківської міської ради».
Відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки від 25.01.2005 року орендарю передано земельну ділянку площею 0,9891 га в оренду строком до 01.12.2029 року для зміни функціонального призначення незавершеної будівництвом нежитлової будівлі від діловий культурно-комерційний центр з прибудовою до неї адміністративно-торговельних приміщень (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для експлуатації, із виконанням будівництва до 01.06.2009 року (а.с. 45).
Відповідно до п.5 Договору від 25.01.2005 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки на період будівництва згідно з довідкою №1550/04 від 11.10.2004 року становить 3705445 грн., на період експлуатації згідно з довідкою №1551/04 від 11.10.2004 року становить 185 27226 грн.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 04.07.2016 року у справі 922/1775/16 за позовом Харківської міської ради до ТОВ «Альфа» про внесення змін до договору, внесено зміни до договору оренди землі від 25.01.2005 №8810/05 у зв'язку із зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки по пр. Московському, 10/12 у м. Харкові та у зв'язку із зміною нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013. Відповідно до вказаного рішення, нормативно грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 359 від 31.10.2013 становить 27 913 688 гривень.
Актом обстеження земельної ділянки по пр. Московському, 10/12 від 29.04.2021 року встановлено, що частина земельної ділянки використовується для розміщення автотранспортних засобів, на іншій частині - розміщені будівельні матеріали та частково проведені початкові будівельні роботи (а.с. 60-63).
Рішенням Харківської міської ради 33 сесії 7 скликання від 26.02.2020 №2011/20 «Про поновлення договорів оренди землі та продовження строків будівництва об'єктів» та Додатком 1 до цього рішення, продовжено ТОВ «Альфа» строки завершення будівництва нежитлової будівлі під діловій культурно-комерційний центр з прибудовою до неї адміністративно-торговельних приміщень по пр. Московському, 10/12 до 26.02.2022.
Розмір річної орендної плати за користування земельною ділянкою по пр. Московському, 10/12 у м. Харкові площею 0,9891 га становить 2,1 % від 27 913 688, 00, а саме 586 187, 45 грн.
Таким чином, розмір орендної плати за Договором від 25.01.2005 року за період з 01.05.2018 по 31.12.2019 становить: 976 979, 05 грн.
Також між Харківською міською радою та ТОВ «Альфа» було укладено договір оренди землі від 07.02.2005 року №8818/05(надалі - Договір від 07.02.2005 року), на підставі якого орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер №6310138800:01:004:0007) несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться м. Харків, пр. Московський ріг вул. Кооперативної (а.с. 46-50). Земельну ділянку передано на підставі рішення XXI сесії Харківської міської ради XXIV скликання від 28.04.2004 року №66/04 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів».
Відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки від 07.02.2005 року орендарю передано земельну ділянку площею 0,3500 га в оренду строком до 01.12.2029 року для будівництва громадсько-торговельного центру (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для експлуатації (а.с. 51).
Відповідно до п.5 Договору від 07.02.2005 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки на період будівництва згідно з довідкою №1648/04 від 01.07.2004 року становить 1212904 грн.; на період експлуатації згідно з довідкою №1649/04 від 01.07.2004 року становить 6064519 грн.
Актом обстеження земельної ділянки по пр. Московському ріг вул. Кооперативної від 29.04.2021 року встановлено, що на земельній ділянці будівництво не розпочато (а.с. 57-59).
Рішенням Господарського суду Харківської області від 12.09.2016 у справі 922/2448/16 за позовом Харківської міської ради до ТОВ «Альфа» про внесення змін до договору, внесено зміни до договору оренди землі від 07.02.2005 №8818/05 у зв'язку із зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки по пр. Московському ріг вул. Кооперативної у м. Харкові та у зв'язку із зміною нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013. Відповідно до вказаного рішення, нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації № 366 від 30.10.2013 становить 9359490 грн.
Розмір річної орендної плати за користування земельною ділянкою по пр. Московському ріг вул. Кооперативної у м. Харкові площею 0,3500 га становить 2,1 % від 9 359 490 грн., а саме 196 549, 29 грн.
Таким чином, розмір орендної плати за Договором від 07.02.2005 року за період з 01.05.2018 по 31.12.2019 становить: 327 582, 17 грн.
Так, судом встановлено, що укладені Договори за своєю правовою природою є договорами оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Харкова, а відтак між сторонами виникли правовідносини, які підпадають під правове регулювання Глави 58 Цивільного кодексу України, Глави 30 Господарського кодексу України та Закону України «Про оренду землі».
Вказані договори є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань, а саме майново-господарських зобов'язань згідно ст. ст. 173, 174, 175 Господарського кодексу України, ст. ст. 11, 202, 509 Цивільного кодексу України, і згідно ст. 629 Цивільного кодексу України є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з ч. 1 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (ч. 6 ст. 283 Господарського кодексу України).
Відповідно до ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язаний передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
За приписами ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону).
Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Відповідно до п.п. 14.1.147. п. 14.1. ст. 4 Податкового кодексу України плата за землю - це обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Положеннями п. 287.1. ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Таким чином, плата за землю здійснюється в залежності від суб'єкта належності земельної ділянки: власником землі сплачується земельний податок, а орендарем за договором оренди землі - орендна плата.
Згідно п.п. 288.1. - 288.4. ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності є нормативна грошова оцінка земель, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями п. 288.5.1 ст. 288 Податкового Кодексу України.
Пунктом 288.5.1. ст. 288 Податкового кодексу України (в редакції, яка була чинною у період 2018 - 2019 роки) було встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території.
На підставі п. 9. Додаткової угоди від 01.07.2020 року, укладеної між Харківською міською радою та ТОВ «Альфа» до Договору від 25.01.2005 року, розмір орендної плати за земельну ділянку (на період продовження строків будівництва до 26.02.2020) становить 2,1 % від суми нормативної грошової оцінки земельної ділянки (а.с.89-91).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем частково сплачувалась орендна плата. Відповідно до листа Головного управління ДПС у Харківській області №2347/0/8-19 від 10.12.2019 року згідно даних ІС «Податковий блок» загальна сума надходжень орендної плати за землю від ТОВ «Альфа» становить: за 2018 рік - 525 271, 66 грн. (а.с.52-55). Ця сума підтверджується і відповідачем у наданій ним роздруківці із електронного кабінету ТОВ «Альфа» як платника податків (а.с. 93).
Відповідно до листа Головного управління ДПС у Харківській області №10095/5/20-40-04-02-11 від 28.04.2021 загальна сума надходжень по орендній платі за землю від ТОВ «Альфа» становить: за 2019 рік - 527694,19 грн. (а.с.52-55). Відповідач також підтверджує відповідну суму, надано роздруківку із електронного кабінету ТОВ «Альфа» як платника податків щодо сплати коштів за орендну плату (а.с. 93).
Таким чином, судом встановлено, а сторонами спору підтверджено у судових засіданнях, що усього відповідачем сплачено за 2018-2019 роки за оренду земельних ділянок - 877 875,31 грн.; розмір заборгованості за період з 01.05.2018 по 31.12.2019 становить 426685,91 грн.
Отже, судом встановлено обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для стягнення з відповідача заявленої позивачем суми заборгованості з орендної плати в розмірі 426685,91 грн.
Як вже зазналося вище, відповідачем заявлено про визнання позову, про що подано до суду заяву №12260 від 2605.2021.
За положеннями п. 1 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право визнати позов на будь-якій стадії судового процесу.
Відповідно до положень ч.ч. 3, 4 ст. 185 Господарського процесуального Кодексу України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому ст. 191 цього Кодексу.
Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 191 Господарського процесуального Кодексу України, відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Враховуючи те, що заява про визнання позову підписана уповноваженою особою відповідача. та не порушує права чи інтереси інших осіб, не суперечить закону, суд вважає, що є всі підстави для прийняття визнання позову відповідачем та задоволення позову в повному обсязі.
Щодо розподілу витрат у разі визнанні позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 130 Господарського процесуального Кодексу України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
З огляду на наведені приписи ст. 130 ГПК України та задоволення позовних вимог в повному обсязі, судовий збір у розмірі 3200, 15 грн. покладається на відповідача; а управління державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова зобов'язано повернути Харківській міській раді з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, що складає 3200, 15 грн., сплаченого згідно платіжного доручення №992 від 27.04.2021, оригінал якої залишається в матеріалах справи.
Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 130, 185, 191, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов Харківської міської ради задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа" на користь Харківської міської ради (61103, м. Харків, майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) 426685 (чотириста двадцять шість шістсот вісімдесят п'ять) грн. 91 коп. заборгованості, а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 3200 (три тисячі двісті) грн. 15 коп.
3. Управлінню державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова повернути Харківській міській раді (61003, м. Харків, майдан Конституції,7, код ЄДРПОУ 04059243) з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, що складає 3200, 15 грн., сплаченого згідно платіжного доручення №992 від 27.04.2021, оригінал якої залишається в матеріалах справи.
Після набрання рішенням законної сили видати накази в установленому порядку.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги в порядку, встановленому статтями 254, 256 - 259 Господарського процесуального кодексу України.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи можуть одержати інформацію по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Повне рішення складено "24" червня 2021 р.
Суддя Т.Д. Гребенюк