Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
22 червня 2021 рокуСправа № 912/1342/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу №912/1342/21 від 25.05.2021
за позовом: Фермерського господарства "Альона" (далі - ФГ "Альона"), код ЄДР 22214003, с. Сабатинівка, Голованівський р-н, Кіровоградська обл., 26434
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25006
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - гр. ОСОБА_1 (далі - гр. ОСОБА_1 ), АДРЕСА_1
про визнання права постійного користування земельною ділянкою
від позивача - участі не брав;
від відповідача - участі не брав;
від третьої особи - участі не брав.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ФГ "Альона" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання за ФГ "Альона" права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 50,00 га, Державний акт на право постійного користування землею серія КР19 від 22.08.1995, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №019, для ведення фермерського господарства, що розташована на території Сабатинівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що гр. ОСОБА_1 на підставі рішенням другої сесії Ульяновської районної Ради народних депутатів Ульяновського району Кіровоградської області №84-А від 13.03.1995, була надана у постійне користування земельна ділянка площею 50,00 га в межах згідно з планом для ведення селянського (фермерського) господарства. 13.03.1995 ОСОБА_1 було створено ФГ "Альона", яке є законним користувачем земельної ділянки, проте відповідач не визнає такого права позивача.
Ухвалою від 25.05.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1342/21. Справу №912/1342/21 ухвалив розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 22.06.2021 - 12:00. Залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: гр. ОСОБА_1 . Зобов'язав позивача не пізніше трьох днів з дня отримання даної ухвали направити на адресу третьої особи копії позовної заяви з додатками. Установив учасникам справи строки для подання заяв по суті.
Незважаючи на отримання 04.06.2021 позивачем ухвали від 25.05.2021, останній не виконав вимоги ухвали суду від 25.05.2021, не подав докази направлення на адресу третьої особи копії позовної заяви з додатками.
11.06.2021 до господарського суду позивачем подано клопотання №б/н від 11.06.2021 з вимогою залучити в якості співвідповідача до участі у справі №912/1342/21 Благовіщенську міську громаду, код ЄДРПОУ: 05402697, місце розташування: Кіровоградська обл. Голованівський р-н, м. Благовіщенське, вул. Промислова, буд. 23/54.
В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що 27.05.2021, набрали чинності переважна більшість норм Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28 квітня 2021 року № 1423-ІX.
Відповідно до пункту 24 розділу X "Перехідні положення" ЗК України, земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.
Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.
30.04.2021 листом №29-11-0.3-2936/2-21 Головне управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області повідомило, що земельна ділянка площею 50,00 га перебуває у постійному користуванні ОСОБА_1 та відомості про земельну ділянку до Державного земельного кадастру не внесені. Тобто ділянка площею 50,00 га згідно державного акту на право постійного користування землею серія КР19 від 22.08.1995 є не сформованою.
Передача сільським, селищним, міським радам ("Землю - громадам"), тобто базовому рівню місцевого самоврядування, повноважень з розпорядження всіма землями державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах відповідних територіальних громад, крім земель, які залишаються у державній власності.
22.06.2021 до суду подано клопотання позивача №б/н від 22.06.2021 з вимогою задовольнити клопотання про залучення відповідача та здійснити його розгляд за відсутності представника позивача.
Відповідно до ч. 1, 3-4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.
Враховуючи, що предметом спору у даній справі, зокрема, є визнання права постійного користування земельною ділянкою (яка належить до державної власності), суд за клопотанням позивача вважає за необхідне залучити до участі у справі №912/1342/21 в якості співвідповідача: Благовіщенську міську раду (26400, Кіровоградська обл., Благовіщенський р-н, місто Благовіщенське, вул. Промислова, будинок 23/54, код ЄДР 05402697).
Згідно зі ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Господарський суд вважає за необхідне зобов'язати позивача направити копію позовної заяви та додатків до неї Благовіщенській міській раді, а також повторно зобов'язати її направити гр. ОСОБА_1 , встановити співвідповідачу строки для подання заяв по суті справи.
Враховуючи положення ч. 4 ст. 48 ГПК України господарський суд роз'яснює Благовіщенській міській раді, що за клопотанням залученого співвідповідача розгляд справи може бути розпочато спочатку.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Керуючись ст. 12, 48, 50, 168, 172, 183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Благовіщенську міську раду (26400, Кіровоградська обл., Благовіщенський р-н, місто Благовіщенське, вул. Промислова, будинок 23/54, код ЄДР 05402697).
2. Зобов'язати позивача не пізніше 3 днів з дня отримання даної ухвали направити на адреси Благовіщенської міської ради (відповідач 2.) та гр. ОСОБА_1 копії позовної заяви з додатками.
3. Відповідач 2. має право у строк, що не перевищує 15 днів з дня отримання даної ухвали та позовної заяви з додатками надати суду відзив на позов, що має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Докази надіслання (надання) відзиву на позовну заяву іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.
Якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача 2. з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач 2. позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач 2. доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.
У разі ненадання відповідачем 2. відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
4. Позивач має право у строк протягом 5 днів з дня отримання відзиву відповідача 2. на позовну заяву надати відповідь на такий відзив, що має відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.
Докази надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.
5. Відповідач 2. має право у строк протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, що має відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення такого відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.
Докази надіслання (надання) заперечення іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.
6. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти до 13.07.2021 - 15:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206, тел. 0(522)32-05-11.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копії ухвали направити позивачу, відповідачам та третій особі.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.