Справа № 305/1116/21
Номер провадження 3/305/459/21
22.06.2021 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної прикордонної служби України Мукачівського прикордонного загону відділу прикордонної служби "Ділове" І категорії (тип В) відділення інспекторів прикордонної служби "Богдан" (тип В) про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,
уродженця АДРЕСА_1 , мешканця АДРЕСА_2 , молодшого інспектора прикордонної служби 3 категорії 3 групи інспекторів прикордонної служби віпс "Богдан" (тип В) впс "Ділове" І категорії (тип В), -
за ч.2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду Закарпатської області надійшли адміністративні матеріали відносно громадянина ОСОБА_1 , за ч.2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №007958 від 03.06.2021 вбачається, що ОСОБА_1 , виконував наказ на охорону державного кордону в період з 02 год. 00 хв. 03.06.2021 по 10 год. 00 хв. 03.06.2021 на тиловому напрямку в межах 364-370 прикордонних знаків. О 10 год. 00 хв. 03.06.2021 під час заслуховування прикордонного наряду за результати служби старшим зміни прикордонних нарядів, старшим прапорщиком ОСОБА_2 було виявлено солдата строкової служби ОСОБА_1 з ознаками алкогольного сп'яніння (запах з ротової порожнини, нечітка мова), що підтверджено висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції Рахівської РЛ від 03 червня 2021 року (0,28 проміле). Виходячи з цього солдат ОСОБА_1 , порушив правша несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону, а саме відволікався та не якісно організовував несення служби, що могло призвести до порушення державного кордону України. Своїми діями солдат ОСОБА_1 порушив вимоги абзацу 13 підпункту 7 пункту 2 розділу II (під час несення служби прикордонні наряди зобов'язані: ...здійснювати контроль за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму...), абзацу 13 підпункту 11 Прикордонним нарядам забороняється:... вживати алкогольні напої, наркотичні, психотропні та токсичні речовини:) пункту 2 розділу II абзацу 4 підпункту 9 пункту 5 розділу II (Під час несення служби патруль зобов'язаний: нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуючись від одного місця несення служби до іншого; вести спостереження за місцевістю, районами провадження робіт, здійснювати перевірку державного кордону, стану прикордонних знаків, покажчиків та інших інженерних споруд) Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року № 1261, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.15 року за № 1391/27836, тобто порушив правила несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчиненні в умовах особливого періоду (особливий період діє відповідно Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» №15 від 14 січня 2015 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, (повторно протягом року), відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.
В суді, ОСОБА_1 зазначив, що будучи старшим прикордонного наряду «Прикордонний патруль» спільно з молодшим прикордонного наряду «Прикордонний патруль» солдатом ОСОБА_3 організовував службу з 02.00-10.00 03.06.2021 на тиловому напрямку 364-370 п/зн. в урочищі Квасний. Близько 02.30 03.06.2021 року до їхнього місця несення служби прибув солдат ОСОБА_4 , який зранку мав звільнятися та приніс із собою бутилку горілки, яку вони троє випили. Прибувши на віпс «Богдан» їх перевірив старший зміни прикордонних нарядів та виявив що вони вживали спиртні напої. Після чого їх обстежили на стан алкогольного сп?яніння у Рахівській лікарні. За результатами освідування на стан вживання спиртних напоїв у нього було виявлено 0,28% проміле. Що вживав спиртні напої під час служби визнав, у вчиненому розкаявся.
Правопорушення стверджено протоколом серії ЗхРУ №007958 від 03.06.2021; рапортом старшого техніка групи логістики відділення інспекторів прикордонної служби "Богдан" (тип В) відділу прикордонної служби "Ділове" І категорії тип (В) ст. прапорщика ОСОБА_5 від 22.06.2021; витягом з книги прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби "Богдан" (тип В) від 22.06.2021; витягом з книги штатно-посадового обліку відділення інспекторів прикордонної служби "Богдан" (тип В) відділу прикордонної служби "Ділове" І категорії (тип В) від 22.06.2021; протоколом медичного огляду для встановленняі факту вживання психоактивної речовини та стану сп?яніння № 61 від 03.06.2021; письмовим та особистим поясненням ОСОБА_1 .
На підставі ст. 280 КУпАП, судом було встановлено обставини, що підлягають з"ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а саме факт вчинення адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні.
Частина 2 ст. 172-18 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
При цьому, на підтвердження дії особливого періоду до матеріалів справи долучено копію Указу Президента України від 14 січня 2015 року «Про часткову мобілізацію».
У відповідності до вимог ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Аналогічні за змістом визначення містяться також і у інших нормативно-правових актах, зокрема, у Законі України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Окрім цього, статтею 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, які здійснюються в мирний час з метою підготовки національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, підприємств, організацій, установ на функціонування в умовах особливого періоду.
Указом Президента України від 14 січня 2015 року № 113-VIII «Про часткову мобілізацію», затвердженим Законом України від 15 січня 2015 року № 113-VIII, який набрав чинності 20 січня 2015 року, оголошено проведення часткової мобілізації, в тому числі й на території Закарпатської області.
Пунктом 5 Указу Президента України від 14.01.2015 постановлено Кабінету Міністрів України перевести національну економіку України на функціонування в умовах особливого періоду в обсягах, що гарантують безперебійне забезпечення потреб Збройних Сил України та інших військових формувань України під час виконання покладених на них завдань, привести визначені галузі, підприємства, установи та організації у ступінь повна готовність.
Отже, всебічно та об'єктивно дослідивши в повному обсязі встановлені на підставі поданих доказів обставини у їх сукупності, вважаю, що в діях громадянина ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП, яке виразилося у порушенні правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
Згідно ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом?якшують і обтяжують відповідальність, а тому, суд бере до уваги, що ОСОБА_1 вину свою визнав, розкаявся у скоєному.
Обтяжуючих вину обставин судом не встановлено.
З огляду на викладене приходжу до висновку, що у відношенні ОСОБА_1 , як солдата строкової служби, у якого відсутні доходи, враховуючи те, що до адміністративної відповідальності притягується не перший раз, що підтверджено постановою від 19.04.2021, слід обрати адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті строком на 10 діб, оскільки саме таке стягнення буде достатнім для виховання громадянина ОСОБА_1 у дусі точного і неухильного додержання законів України та запобігання нових правопорушень.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП особа, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір у розмірі, визначеному п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».
Згідно п.12 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Отже, судові витрати в сумі 454 гривні, слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддати адміністративному стягненню у виді арешту з утриманням на гауптвахті строком на 10 (десять ) діб.
Строк відбуття ОСОБА_1 , арешту з утримання на гауптвахті рахувати, з моменту приведення постанови до виконання.
Судові витрати в сумі 454 гривні віднести за рахунок держави.
На постанову може бути подана апеляційна скарга безпосередньо в судову палату з кримінальних справ Закарпатського апеляційного суду або через Рахівський районний суд Закарпатської області, протягом 10 діб з моменту її проголошення.
Суддя : Ємчук В.Е.