Справа № 235/4140/21
Провадження № 3/235/1762/21
про повернення матеріалу
про адміністративне правопорушення на дооформлення
23 червня 2021 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Цукуріне, Селидівського району, Донецької області, громадянина України, приватного підприємця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
14 червня 2021 р. до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 152229 від 07.06.2021 водій ОСОБА_1 , 07.06.2021 року о 12.45 год. в м. Покровськ, по вул. Лермонтова, керуючи транспортним засобом Volkswagen Passat, д/н НОМЕР_1 в порушення п. 16.11 ПДР України при виїзді на нерегульоване перехрестя з вул. України, не надала перевагу в русі, внаслідок чого скоїла зіткнення з автомобілем Mitsubishi Outlander, д/н НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_2 . В результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєнні ДТП не визнала, просила адміністративний матеріал направити на доопрацювання.
В судовому засіданні представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адвокат Майоров С.В., просив адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 направити на доопрацювання, зазначивши що, в процесі провадження
досудового розгляду факту вказаного адміністративного правопорушення, працівником поліції,
був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 152229, в якому
зазначив, що до протоколу додаються схема ДТП та пояснення водіїв. Вивченням матеріалів в місці ДТП, встановлено, що до матеріалів також долучена фото таблиця, в якій зазначені автомобілі після зіткнення. Також, в описовій частині протоколу не
зазначений інший учасник події, а саме особа, що керувала автомобілем Mitsubishi, та напрямок його руху перед зіткненням. У протоколі, є виправлення, що стосуються місяця, в якому сталося ДТП, та вказані виправлення не завірені особою, що складала протокол. Це є підставами для повернення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих
до нього матеріалів на доопрацювання.
Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , адвоката Майорова С.В., вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним повернути даний адміністративний матеріал для належного оформлення органу, що його надіслав до суду, з наступних підстав.
Згідно п. 2 ст. 278 КпАП України суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.
Згідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративні правопорушення повинні бути вказані: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення адміністративного правопорушення, суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається у протоколі.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
В розумінні зазначеної норми законодавства, суд розглядає справу про адміністративне правопорушення на підставі доказів, наданих особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, при складанні протоколу. Враховуючи, що в описовій частині протоколу не
зазначені інші учасники події, а саме особа, що керувала автомобілем Mitsubishi, та напрямок його руху перед зіткненням. У протоколі, є виправлення, що стосуються місяця, в якому сталося ДТП, та вказані виправлення не завірені особою, що складала протокол, суд не має можливості надати оцінку, зазначеним доказам.
В зв'язку з тим, що процедура оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення проведена в порушення вимог КУпАП, що унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, а тому матеріали відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області для доопрацювання.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14).
За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256 КпАП України, суддя, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя