Справа № 263/5331/21
Провадження № 2-а/263/117/2021
23 червня 2021 року місто Маріуполь
Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Шатілова Л.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та стягнення матеріальних та моральних збитків,
До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та стягнення матеріальних та моральних збитків.
Ухвалою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 05 травня 2021 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви. Крім цього зазначеною ухвалою позивачці було відмовлено у поновленні строку звернення до суду, оскільки позивачкою не було зазначено, коли саме вона отримала копію оскаржуваної постанови.
25 травня 2021 року на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви. Також позивачка повторно заявила клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом в якому зазначила, що про наявність оскаржуваної постанови дізналась 22 квітня 2021 року від державного виконавця, оскільки за такою постановою вже було відкрито виконавче провадження. Також зазначає, що підпис в постанові міг бути поставлений нею випадково 15 грудня 2020 року, після виклику працівників поліції, однак оскаржувану постанову вона 15 грудня 2020 року не отримувала.
Ознайомившись із матеріалами позову, суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Оскільки позивачка зазначає, що дізналась про оскаржувану постанову лише 22 квітня 2021 року від державного виконавця, а з адміністративним позовом звернулась до суду 29 квітня 2021 року, при цьому заперечує свій підпис в постанові щодо отримання її копії, на даному етапі суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивачки про поновлення строку звернення до суду, оскільки більш детальне з'ясування обставин справи можливе лише під час судового розгляду а не на стадії відкриття провадження.
При цьому суддя зазначає, що в разі, якщо обставини, на які позивачка посилається як на підставі поновлення строку звернення до суду з позовною заявою, під час судового розгляду не знайдуть свого підтвердження або будуть спростовані іншими учасниками справи, суд відповідно до положень ч. 4 ст. 123 КАС України може залишити адміністративний позов без розгляду. Тобто факт поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом не позбавляє позивача обов'язку доводити обґрунтованість пропуску такого строку, а відповідача не позбавляє права подати докази на спростування таких обставин.
Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно із ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи положення ч. ч. 2, 4 ст. 257 КАС України, указана справа може бути розглянута у порядку спрощеного позовного провадження, що дасть учасникам справи можливість довести ті обставини, на які посилається кожна із сторін.
Керуючись ст. ст. 171, 257 КАС України, суддя,
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з адміністративним позовом до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та стягнення матеріальних та моральних збитків.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та стягнення матеріальних та моральних збитків.
Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.
Судове засідання для розгляду справи провести 12 липня 2021 року о 10-30 год. у приміщенні Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області, розташованому за адресою: пр. Металургів, 31, каб. 10, м. Маріуполь, Донецька область, з повідомленням (викликом) сторін.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу строк - п'ятнадцять днів із дня отримання відзиву, протягом якого позивач має право подати відповідь на відзив.
Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) його до суду.
Відповідно до положень ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0519.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Г. Шатілова