Справа № 583/1144/21
2/583/443/21
23 червня 2021 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого - судді Ярошенко Т.О.
з участю секретаря судового засідання Алєксєєнко І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Охтирка цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Охтирської районної державної адміністрації Сумської області, Грунської сільської ради Охтирського району Сумської області про визнання права власності на земельну частку (пай),
Зміст позовних вимог.
23.03.2021 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він був членом колективного господарства САТЗТ «Ленінська Іскра» та був включений до списку на приватизацію земель САТЗТ «Ленінська Іскра» Охтирського району Сумської області, але сертифікат на земельну частку (пай) на нього не виписувався. Про своє порушене право йому стало відомо в жовтні 2020 року під час ознайомлення з Додатком 1 до Державного акту на право колективної власності на землю серії 00012 виданий КСП «Ленінська Іскра». В січні 2021 року позивач звернувся з письмовою заявою до голови Охтирської районної державної адміністрації, з проханням видати на його ім'я сертифікат на право на земельну частку (пай), так як він його не отримував. Листом Охтирської районної державної адміністрації від 22.01.2021 року за № 2/01-35-2/30-П/10 позивачу відмовлено у видачі сертифікату. Посилаючись на викладене, просить визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) бувшого САТЗТ «Ленінська Іскра» у розмірі 2,95 умовних кадастрових гектарів, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Куземинської сільської ради Охтирського району Сумської області та виділити йому земельну частку (пай) із земель запасу розташованих на території Куземинської сільської ради Охтирського району Сумської області.
Процесуальні дії у справі та аргументи учасників справи.
25.03.2021 року ухвалою судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання з викликом сторін.
16.04.2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від Охтирської районної державної адміністрації, в якому зазначили, що Охтирська районна державна адміністрація не заперечує проти задоволення позовних вимог, за умови можливості виділення земельної ділянки із земель запасу Грунської сільської ради (до складу якої входить колишня Куземинська сільська рада).
Ухвалою Охтирського міськрайонного суду від 06.05.2021 року справу призначено до судового розгляду.
Позивач та його представник в судове засідання не з'явилися, надали заяву про розгляд справи у їх відсутність, позов підтримали.
Представники Охтирської районної державної адміністрації Сумської області та Грунської сільської ради Охтирського району Сумської області судове засідання не з'явилися, надали заяву про розгляд справи у їх відсутність, проти позову не заперечували.
Оскільки, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Фактичні обставини справи, встановлені судом та мотиви суду.
Судом встановлено, що позивач був членом колективного господарства САТЗТ «Ленінська Іскра» та був включений до списку на приватизацію земель САТЗТ «Ленінська Іскра» Охтирського району Сумської області, що підтверджується копією трудової книжки № НОМЕР_1 (а.с.8-9), а також додатком № 1 до Державного акту № 00012 (а.с.13-14).
З протоколу № 1 від 24.06.1996 року вбачається, що позивача ОСОБА_1 включено до списку членів САТЗТ «Ленінська Іскра», які мають право на земельний пай (а.с. 15-17).
14.01.2021 року позивач звернувся з письмовою заявою до голови Охтирської районної державної адміністрації, з проханням видати на його ім'я сертифікат на право на земельну частку (пай), так як він його не отримував (а.с.10).
Листом Охтирської районної державної адміністрації від 22.01.2021 року за № 2/01-35-2/30-П/10 ОСОБА_1 відмовлено у видачі сертифікату посилаючись на те, що ст.2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», передбачено, що основним документом, який посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. В книзі реєстрації сертифікатів на земельну частку (пай), що видаються Охтирською районною державною адміністрацією членам САТЗТ «Ленінська Іскра» відсутня реєстрація сертифікату на земельну частку (пай), що видаються Охтирською районною державною адміністрацією членам САТЗТ «Ленінська Іскра» відсутня реєстрація сертифікату на земельну частку (пай) громадянина ОСОБА_1 (а.с.11-12).
З листа Грунської сільської ради від 23.06.2021 року за № 02-27/646 вбачається, що є можливість виділення земельної ділянки із земель запасу, які було б можливо надати для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'являти позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Згідно з ч. 3 ст. 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Як вбачається з правових позицій Верховного Суду України, викладених в Постанові Пленуму Суду № 2 від 12.06.2009 р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з'ясування і дослідження інших обставин справи.
Відповідно до ст. 22 Земельного кодексу України в редакції від 13 березня 1992 року, який діяв на час розпаювання земель колективної власності, право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникало після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі на місцевості і одержання документа, що посвідчує це право.
Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 8 серпня 1995 року визначено коло осіб, які мають право на земельний пай, а саме «право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до Державного акту на право колективної власності на землю.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку.
Згідно роз'яснень викладених в п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.
При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.
Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Рішення суду про визнання права на земельну частку (пай) відповідно до ч. 1 ст. 2 вищевказаного Закону є документом, що посвідчує право на земельну частку (пай).
Згідно ч. 2 ст. 5 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав ( п. а ч. 3 ст. 152 ЗК України).
Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Таким чином, особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством державного акта на право колективної власності на землю, вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 17 березня 2020 року № 396/1683/18-ц.
Висновок суду.
Таким чином, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, виходячи з принципів розумності, пропорційності, виваженості, справедливості, вирішуючи справу в межах заявлених вимог, суд приходить до висновку, що оскільки позивач був внесений до списку членів колективного господарства САТЗТ «Ленінська Іскра», тому з урахуванням вказаних роз'яснень Пленуму Верховного Суду України щодо часу набуття членом КСП права на земельну частку (пай), суд дійшов висновку, що він набув право на земельну частку (пай), що є підставою для задоволення позову.
Судові витрати залишити за позивачем.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,5,10-13, 76-81, 141, 247, 258,259, 264, 265, 273 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Охтирської районної державної адміністрації Сумської області, Грунської сільської ради Охтирського району Сумської області про визнання права власності на земельну частку (пай) - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований та проживаючий за адресою АДРЕСА_1 ) право на земельну частку (пай) бувшого САТЗТ «Ленінська Іскра» у розмірі 2,95 умовних кадастрових гектарів, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Грунської сільської ради Охтирського району Сумської області та виділити ОСОБА_1 земельну частку (пай) із земель запасу розташованих на території Грунської сільської ради Охтирського району Сумської області.
Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Охтирський міськрайонний суд Сумської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення складено 23.06.2021 року.
Суддя Охтирського
міськрайонного суду: Т.О.Ярошенко