ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
16 червня 2021 року м. Київ № 640/8807/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., за участю секретаря судового засідання Кузьмич М.Б.,
представника позивача: Болотін А.Є.,
представника відповідача: Баловнєва Ю.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання про витребування доказів у справі
за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Виконувача обов'язки Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Терлецького Є.В. № 78-ос від 26 лютого 2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, 01 березня 2021 року згідно пункту 4 частини першої статті 83 та пункту 1 частини першої статті 87 Закону України «Про державу службу»:
- поновити ОСОБА_1 на посаді, що є рівнозначною посаді слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві;
- стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві (код ЄДРПОУ 42332040) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 02 березня 2021 року по дату ухвалення судового рішення, з урахуванням проведених виплат;
- допустити негайне виконання судового рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми платежу за один місяць;
- встановити судовий контроль за виконанням рішення в цій справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.05.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.
У підготовчому судовому засіданні 16.06.2021 позивачем заявлено клопотання про витребування доказів у справі, мотивуючи тим, що вказані документи спростовують факт скорочення чисельності та/або штату працівників. Зокрема, просить витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві:
- копії наказів про прийняття на посаду Слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, наступних слідчих: Максимович A.M. , Капша І.В. , Шкута A.A. , Никитенко О.О., Братінов І.І., Приз Д.А., Кулицький М.В., Чередник С.О., Ящук Т.М., Стеценко Д.В., Пасечнік A.B.;
- копії наказів про звільнення 01.03.2021 з посади Слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, наступних слідчих: Чопик В.В. , Раїн П.М., Василишен Р.В., Хоменко В.Б., Згіблов С.О., Максимович A.M., Капша І.В., Шкута A.A., Никитенко О.О., Братінов 1.1., Приз Д.А., Кулицький М.В., Чередник С.О., Ящук Т.М., Стеценко Д.В., Пасечнік A.B.;
- посадову інструкція Слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка діяла до 01.03.2021;
- посадову інструкцію Слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві (або контракт), яка діє після 01.03.2021;
- інформацію (довідку) щодо кількості слідчих, які працювали у відповідача до 01.03.2021, а також щодо кількості слідчих, які працюють на даний час - після 01.03.2021.
Представник відповідача заперечив проти задоволення вказаного клопотання, зазначаючи, що відповідь на цей запит була надана 22.04.2021. В частині надання посадових інструкцій не заперечувала. Також представник відповідача пояснила, що витребувані копії наказів ухвалою про відкриття провадження у справі видані безпосередньо та знаходяться у розпорядженні Державного бюро розслідувань України.
Відповідно до частин 1, 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Положеннями частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням зазначеного вище, а також з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі, встановлення всіх обставин, на які посилається позивач в своїй позовній заяві, а також зважаючи на наявні у матеріалах справи докази, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача частково.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись положеннями статей 80, 181, 243, 248 КАС України, суд,-
1. Витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві:
- посадову інструкція Слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка діяла до 01.03.2021;
- посадову інструкцію Слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві (або контракт), яка діє після 01.03.2021;
- інформацію (довідку) щодо кількості слідчих, які працювали у відповідача до 01.03.2021, а також щодо кількості слідчих, які працюють на даний час - після 01.03.2021.
2. Витребувати від Державного бюро розслідувань (01008, м.Київ, Печерський район, вул. Михайла Грушевського, будинок 12/2):
- копію наказу Державного бюро розслідувань від 15.10.2020 № 581 «Про затвердження структури і штатної чисельності територіальних управлінь Державного бюро розслідувань»;
- копію наказу Державного бюро розслідувань від 20.10.2020 № 196дск «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві»;
- копію наказу Державного бюро розслідувань від 30.12.2020 № 303дск «Про затвердження змін до наказів Державного бюро розслідувань» та Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві від 20.10.2020 № 155 «Про попередження працівників», від 15.01.2020 № 3 «Про внесення змін до наказу ТУ ДБР у м. Києві від 20.10.2020 № 155».
3. Зобов'язати витребувані цією ухвалою докази надати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Попередити, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).
4. Відкласти підготовче засідання у справі на 27.08.2021 об 11:00 год.
5. Копію ухвали суду надіслати (надати), учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 23.06.2021.
Суддя Т.П. Балась