ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
23 червня 2021 року м. Київ № 640/16608/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368), в якому просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо неврахування під час призначення та обчислення пенсії ОСОБА_1 пояснювальної від 01.08.2019, підписаної бухгалтером та начальником відділу кадрів приватного підприємства «Агрофірма Довжанська», завіреної печаткою підприємства;
2) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо неврахування під час призначення та обчислення пенсії ОСОБА_1 довідки про заробітну плату № 354 від 05.11.2018, виданої Управлінням агропромислового розвитку Станично-Луганської районної державної адміністрації, архівної довідки від 12.01.2021 № 18 та архівної довідки від 19.02.2021 № 130, виданих Комунальною установою «Об'єднаний трудовий архів Станично-Луганського району».
3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 19.01.2019 перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 , з урахуванням пояснювальної від 01.08.2019, підписаної бухгалтером та начальником відділу кадрів приватного підприємства «Агрофірма Довжанська», завіреної печаткою підприємства, враховуючи, що розмір заробітної плати становив: у січні 1987 року- 784 руб., у лютому 1988 року - 1699 руб., у травні 1988 року- 855 руб., у липні 1988 року - 200 руб., у січні 1990 року - 1660 руб;
4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 19.01.2019 перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 , з урахуванням довідки про заробітну плату № 354 від 05.11.2018, виданої Управлінням агропромислового розвитку Станично-Луганської районної державної адміністрації, архівної довідки від 12.01.2021 № 18 та архівної довідки від 19.02.2021 № 130, виданих Комунальною установою «Об'єднаний трудовий архів Станично-Луганського району».
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
На виконання вимог вказаної норми позивачем надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.
Разом з тим, як видно з прохальної частини позовної заяви позивачем заявлено 4 (дві) вимоги немайнового характеру, оскільки позовні вимоги стосуються не перерахунку пенсії позивача на підставі: 1) пояснювальної від 01.08.2019, 2) довідки про заробітну плату № 354 від 05.11.2018, 3) архівної довідки від 12.01.2021 № 18 та 4) архівної довідки від 19.02.2021 № 130.
Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 3 ст. 6 «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2021 - 2270,00 грн.
Відтак, за звернення до суду з даним позовом позивачу слід сплатити судовий збір у загальному розмірі 3632,00 грн.
Між тим, зважаючи на сплату позивачем судового збору у розмірі 908,00 грн., останньому слід доплатити судовий збір у розмірі 2724,00 грн.
Отже, наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01601) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху оригіналу документу про доплату судового збору у розмірі 2724,00 грн.
Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О.А. Кармазін