ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
22 червня 2021 року м. Київ № 826/4049/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., розглянувши клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства «Майстер Брок» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування постанов, рішення про зупинення дій ліцензій,
Приватне акціонерне товариство «Майстер Брок» (надалі - Позивач, ПрАТ «Майстер Брок») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі - Відповідач) про визнання протиправними та скасування постанов Відповідача від 13.07.2017 №294-ЦА-УП-Т, від 14.09.2017 №408-ЦА-УП-Т про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів та рішення від 19.12.2017 №900 щодо зупинення дій ліцензій на провадження професійної діяльності на фондовому ринку.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2018 відкрито провадження у справі.
Відповідачем подано до суду відзив на адміністративний позов, разом з яким подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску Позивачем строку звернення до суду. В обґрунтування даного клопотання Відповідачем зазначено, що Позивачем подано позовну заяву після спливу місячного строку звернення до суду, встановленого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15.12.2017).
Вирішуючи клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд враховує наступне.
Судом встановлено, що оскаржувану постанову від 13.07.2017 №294-ЦА-УП-Т Позивачем отримано 07.09.2017, що підтверджується копією конверта та відомостями з сайту Укрпошта (а.с. 12, 13 т. І).
Постанову від 14.09.2017 №408-ЦА-УП-Т Відповідачем направлено на адресу Позивача 21.09.2017, що підтверджується копією реєстру поштових відправлень (а.с. 67-68 т. І). Матеріали справи не містять інформації про дату отримання вказаної постанови.
Відповідно до частини 5 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла до 15.12.2017) для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Разом з тим, позовну заяву ПрАТ «Майстер Брок» надіслано до суду 11.03.2018.
Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Строки звернення до адміністративного суду на час подання позову ПрАТ «Майстер Брок» визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017.
Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином в даному випадку застосовуються норми Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній станом на дату звернення до суду, які передбачають шестимісячний строк звернення до суду.
Позивачем подано позовну заяву з дотриманням строків звернення до суду, а тому підстави для задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду - відсутні.
Керуючись положеннями статей 122, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
У задоволенні клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Клименчук