м. Черкаси
16 червня 2021 року Справа № 580/2377/19
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаращенка В.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Галасун А.О.,
представника позивача: не з'явився,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування вимог,-
Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДФС в Черкаській області від 05.06.2019 №Ю-5728-17;
- визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДФС в Черкаській області від 08.05.2019 №Ю-5269-17.
Ухвалою суду від 30.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 01.10.2019 зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили постановою Верховного Суду у справі №2340/4157/18.
Ухвалою суду від 12.02.2021 поновлено провадження у справі та в цей же день ухвалою зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/3106/18.
Ухвалою суду від 19.05.2021 поновлено провадження в адміністративній справі, закрито підготовче провадження у справі, призначено розгляд справи по суті в судовому засіданні на 10 год. 30 хв. 16 червня 2021 року.
До суду від представника Головного управління ДПС у Черкаській області надійшло клопотання про заміну відповідача - Головного управління ДФС у Черкаській області на належного - Головне управління ДПС у Черкаській області.
Клопотання мотивоване тим, що постановою КМУ від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, та зокрема установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. А на виконання вимог постанови КМУ від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.
Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує, що згідно постановою КМУ від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, та установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Розпорядженням КМУ від 21.08.2019 №682-р «Про питання Державної податкової служби» затверджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Також, як вбачається з п. 2 постанови КМУ від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Зокрема згідно переліку додатку 2 до постанови КМУ від 19.06.2019 №537, Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.
Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби (п. 3 постанови КМУ від 19.06.2019 №537).
Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 здійснено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Черкаській області та відповідно передано повноваження щодо державного управління.
Тобто, функції з адміністрування податків та зборів в даному випадку входять до повноважень Головного управління ДПС у Черкаській області.
Враховуючи норми ст. 52 КАС України, суд дійшов висновку після прийняття рішення у справі про необхідність заміни первинного відповідача Головне управління ДФС у Черкаській області на належного - Головне управління ДПС у Черкаській області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -
Клопотання представника Головного управління ДПС у Черкаській області задовольнити.
Замінити відповідача - Головне управління ДФС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39392109) на належного - Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 43142920).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Гаращенко