справа № 380/3457/20
про поновлення провадження у справі
17 червня 2021 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді Мричко Н.І.,
за участі секретаря судового засідання Максимович А.Я.,
представника відповідача Цимбор Н.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, -
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10 (далі - відповідач), в якій позивач, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 28.05.2020, просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 15.04.2020 №26/986 про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у зв'язку із змінами розміру заробітної плати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури», якою підвищено посадові оклади працівникам прокуратури, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 та виплачувати її на підставі частини двадцятої статті 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII (в первинній редакції), з врахуванням положень статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (в редакції що діяла на час призначення мені пенсії - квітень 2010 року), в розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Львівської області від 28.02.2020 за №18-729вих-20, на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників (старшого прокурора прокуратури Львівської області з питань забезпечення доступу до публічної інформації та правового забезпечення), які проходять службу в органах прокуратури, з 13.12.2019 без обмеження її граничного розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою від 13.05.2020 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі.
Ухвалою від 09.06.2020 суд зупинив провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.
У судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про поновлення провадження у справі.
У судове засідання позивач не з'явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. Подала до суду заяву про розгляд справи без її участі.
У судовому засіданні представник відповідача проти поновлення провадження у справі не заперечила.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення провадження у справі, суд виходив з такого.
Згідно з пунктом 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до частин першої, другої статті 291 КАС України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Отже, провадження в адміністративній справі може бути поновлене судом лише у разі усунення обставин, що викликали його зупинення.
У цій справі провадження зупинено на підставі положень пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, а саме до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.
14.09.2020 Верховний Суд прийняв рішення у зразковій справі № 560/2120/20. У вказаному рішенні зазначено, що таке набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.
Велика Палата Верховного Суду постановою від 20.01.2021 у справі №560/2120/20 рішення Верховного Суду від 14.09.2020 залишила без змін. У вказаній постанові зазначено, що така набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Таким чином, рішення Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20 набрало законної сили 20.01.2021.
У статті 237 КАС України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи те, що обставини, які зумовили зупинення провадження у цій справі відпали, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у типовій справі.
Керуючись статтями 237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
поновити провадження в адміністративній справі № 380/3457/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повна ухвала суду складена 22 червня 2021 року.
Суддя Мричко Н.І.