18 червня 2021 року Справа 160/7266/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі клопотання представника Державного промислового підприємства «Кривбаспромводопостачання» про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпраці у Дніпропетровський області до Державного промислового підприємства “Кривбаспромводопостачання” про застосування заходів реагування, -
06.05.2021 представник позивача Головного управління Держпраці у Дніпропетровський області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного промислового підприємства “Кривбаспромводопостачання”, в якому просить:
- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до ДПП “КРИВБАСПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ”, а саме: заборонити експлуатацію:
- посудини, що працюють під тиском виробництва XINXIANG АОКАІ CYLIND CO., LTD (Китай), заводськими номер №№ АК20170901 - АК20170914 (серійний номер виробника - 800601-800614) - всього 14 одиниць;
- технологічну лінію споживання хлору (трубопроводи хлору) на Каховському водопровідному комплексу;
- відбір газоподібного хлору (не в рідкому стані) з контейнеру.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 було відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні.
17.06.2021 до суду засобами електронного зв'язку від представника Державного промислового підприємства «Кривбаспромводопостачання» надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та клопотання про залучення до участі у справі №160/7266/21 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління ДСНС України в Дніпропетровській області.
Суд, вивчивши доводи відповідача, проаналізувавши норми КАС України, прийшов до таких висновків.
Приписами ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.
Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Аналіз вищевикладених норм показує, що Кодексу адміністративного судочинства України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін за їх клопотанням.
Суд зазначає, що зокрема, предмет спору між сторонами, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників у цій адміністративній справі не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Крім того, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження не обмежує право відповідача на надання пояснень по суті позовних вимог та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, а відтак, клопотання відповідача є необґрунтованим і не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 12, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання представника Державного промислового підприємства “Кривбаспромводопостачання” про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін в адміністративній справі №160/7266/21 за позовом Головного управління Держпраці у Дніпропетровський області до Державного промислового підприємства “Кривбаспромводопостачання” про застосування заходів реагування - відмовити.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 13.07.2021 об 10:15 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 1.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Захарчук Борисенко Н.В.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).
Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко