18 червня 2021 року
Київ
справа №160/8872/20
адміністративне провадження №К/9901/20291/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18.03.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області у вигляді листа від 21.07.2020 року № 0400-0310-8/5834 про відмову у призначенні йому пенсії на пільгових умовах за віком, як особі, яка працювала на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та була безпосередньо зайнята повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах відповідно до ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 01.11.2014 року (дата з якої він просив призначити йому пенсію в заяві від 21.03.2017 року про призначення пенсії);
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області призначити йому пенсію на пільгових умовах за віком, як особі, яка працювала на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та була безпосередньо зайнята повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах відповідно до ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 01.11.2014 року (дата з якої він просив призначити йому пенсію в заяві від 21.03.2017 року про призначення пенсії).
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020р. у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.03.2021р. апеляційну скаргу позивача задоволено частково. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020р. скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовлено з інших підстав.
28.05.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки такий строк пропущено в зв'язку з несвоєчасним отриманням копії рішення суду апеляційної інстанції.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
За правилами підпункту «а» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах розглянутих за правилами спрощеного провадження підлягають касаційному оскарженню у випадку, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах.
Доводи касаційної скарги позивача вказують на існування обставин, визначених пунктом 3 частини 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, що є підставою для відкриття касаційного провадження для перегляду в касаційному порядку рішень судів попередніх інстанцій.
Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,
Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження.
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 .
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №160/8872/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
В.М. Кравчук
А.А. Єзеров