17 червня 2021 року м.Чернігів Справа № 620/4293/21
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Клопота С.Л., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю" Кронос-МК" про вчинення певних дій,
Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю" Кронос-МК", в якому просить: надати Головному управлінню ДПС у Чернігівській області дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 621075,00 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «КРОНОС-МК» (код ЄДРПОУ 14235416), що перебуває у податковій заставі.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.
Однак, маючи борг в розмірі 621075.00 грн., свої боргові зобов'язання не виконує.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) і встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов.
Відповідач належним чином повідомлявся про розгляд справи за адресою реєстрації.
У встановлений судом строк відзив не надано.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Згідно витягу Єдиного державного реєстру осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 20.08.2004 включено відомості про юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю «КРОНОС-МК», яке перебував на обліку в Головному управлінні ДПС у Чернігівській області, як платник податків.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, Встановлених законом.
Згідно ст.4 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) податкове законодавство грунтується на принципі загальності оподаткування: кожна особа зобов'язана сплачувати
встановлені цим Кодексом, запонами з питань митно/ справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.
Підпунктом 14.-1.175 п.14.1 ст.14ПКУ визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
За Відповідачем обліковується податковий борг в розмірі 621075.00 грн.. а саме: по земельному податку юридичних осіб в розмірі 105461.52 грн, по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 20948.02 грн та по податку на додану вартість в розмірі 494665,46 грн.
Головним управлінням ДПС у Чернігівській області вживалися наступні заходи щодо погашення податкового боргу. Так згідно з н.59.1 ст.59 ПКУ, з метою погашення податкового боргу, податковим органом сформовано податкову вимогу норми «Ю» № 694-10 від 24.03.2020, яку отримано платником 22.04.2020.
Пунктом 89.1 ст.89 ПКУ встановлено, що право податкової застави виникає: у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку: у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу; у випадку, визначеному в п. 100.11 ст. 100 цього Кодексу. - з дня укладання договору про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань.
Згідно з п.89.2 ст.89 ГІКУ з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених п.89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.
На виконання зазначених вимог ПКУ та з метою погашення податкового боргу, прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 25.03.2020 № 84. податковим керуючим складено акт опису майна №160/13-02-23 від 02.11.2020, зареєстровано у державному реєстрі сечових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень, що підтверджується Витягом, виданими 02.11.2020.
Відповідно до п.95.3 ст.95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Так, податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «КРОНОС-МК» стягувався в судовому порядку, що підтверджується постановою ЧОАС від 14.06.2016 по справі №825/1021/16, постановою ЧОАС від 12.12.2017 по справі №825/1864/17 та рішенням ЧОАС від 05.10.2020 по справі №620/2131/20.
Залишок не сплаченої суми, згідно постанови ЧОАС від 14.06.2016, по справі №825/1021/16 з податку на додану вартість складає 137935,09 грн.
Залишок не сплаченої суми, згідно постанови ЧОАС від 12.12.2017, по справі №825/1864/17 складає 135825.05 грн., в тому числі по земельному податку з юридичних осіб в сумі 5582.3 грн., по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 9277,56 грн, по податку на додану вартість в сумі 120965,19 грн.
Залишок не сплаченої суми, по рішенню ЧОАС від 05.10.2020 по справі №620/2131/20 складає 347314,86 грн., в тому числі по земельному податку з юридичних осіб в сумі 99879,22 грн, по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 11670,46 грн, по податку на додану вартість в сумі 235765.18 грн.
Станом на дату звернення до суду з позовною заявою, сума боргу залишається не погашеною.
Механізм виконання судових рішень про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу встановлений главою 12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою правління Національного банку України від 21.01.2004 №22.
Цей механізм передбачає оформлення інкасового доручення для примусового стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу. При цьому судове рішення, на підставі якого з платника податків стягуються кошти, відповідно до пункту 12.4 зазначеної Інструкції, до банку не подається. Натомість реквізити відповідного судового рішення зазначаються в самому інкасовому дорученні.
Керуючись зазначеним механізмом, Головним управлінням ДПС у Чернігівський області виготовлено наступні інкасові доручення, які повернуті без виконання (у зв'язку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках): від 08.12.2020 №1549, від 16.12.2020 №1681, №1682, №83. № 1685, № 1680, № 1691, № 1678, № 1677, № 1687, № 1664, від 21.09.2018 № 694, № 698,№ 699, № 695, № 700, № 702, № 701, № 697 та від 23.01.20180 №107.
У разі недостатності коштів платника податків для погашення податкового боргу,
контролюючий орган відповідно до абз.2 ті.95.3 ст.95 ПКУ звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Отже, таке погашення здійснюється на підставі рішення суду та прийнятого на його підставі рішення контролюючого органу.
Наведене свідчить про наявність передбачених податковим законодавством підстав для надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, по перебуває у податковій заставі з метою погашення податкового боргу та забезпечення надходження коштів до бюджету.
Зважаючи на наведене, судом встановлено, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі згідно ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул.Реміснича, 11, м.Чернігів,14000) до Товариства з обмеженою відповідальністю" Кронос-МК" (вул. Василевської, б.9-а,Чернігів,14031) про вчинення певних дій - задовольнити повністю.
Надати Головному управлінню ДПС у Чернігівській області дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 621075,00 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «КРОНОС-МК» (код ЄДРПОУ 14235416), що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Повне рішення суду складено 17 червня 2021 року.
Суддя С.Л. Клопот