про залишення позовної заяви без розгляду
07 червня 2021 року Справа № 480/888/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Опімах Л.М.,
за участю секретаря судового засідання - Байдак С.М.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповдіача - Звоновського Р.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лебединської міської ради Сумської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,-
01 лютого 2021 року позивач ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом, який підтримав в судовому засіданні, мотивуючи вимоги тим, що 20 липня 2020 року надіслав на електронну пошту Будильської сільської ради, правонаступником якої є Лебединська міська рада Сумського району Сумської області, заяву №399, в якій, серед іншого, просив з'ясувати, повідомити і навпроти кожного із 46 судових рішень, ухвалених судом на його користь, поставити прізвище посадової особи Будильської сільської ради , винної в порушенні його права на інформацію, з вини яких впродовж 2015 - 2020 років, він змушений був звертатись до суду за захистом своїх прав, які порушили ст. 40 Констатації України, Закон України «Про інформацію», Закон України «Про звернення громадян», Закон України «Про доступ до публічної інформації», ст. 60 Закону України «Про запобігання корупції», та інше законодавство України, або повідомити причини за яких виконавчий комітет Будильської сільської ради не виконував його вимоги ( п.2.2 Заяви).
Також з метою виявлення причин та умов, що призвели і призводять до вчинення названих і визнаних судом корупційних та пов'язаного з корупцією правопорушень просив вчинити дії, якими з'ясувати і повідомити причини, що породжують зазначені правопорушення, назвати прізвища і посади всіх правопорушників, а також вирішити питання про притягнення правопорушників до дисциплінарної та адміністративної відповідальності за вчинення корупційних дій передбачених ст. 60 Закону України «Про запобігання корупції», за порушення його прав, Конституції та законів України, або повідомити причини за яких виконавчий комітет ради не виконує його вимог ( п.2.4 Заяви).
Просив вчинити дії для припинення п'ятирічного свавілля, що чинять посадові особи Будильської сільської ради та Будильський сільський голова, притягнути їх до дисциплінарної відповідальності за п'ятирічне порушення його права на інформацію, за порушення вимог ст. 32, 40 Конституції У країни, ЗУ «Про звернення громадян», ЗУ «Про доступ до публічної інформації», ЗУ «Про запобігання корупції» ( п.2.5 Заяви).
Крім того, просив з'ясувати, назвати, перерахувати і повідомити всі дії вчинені посадовими особами Будильської сільської ради , її депутатами та членами виконкому впродовж 2015 - 2019 та 6 місяців 2020 року по усуненню вищезазначених правопорушень, повідомити та надати документальне підтвердження ефективності цих дій і стягнень ( п.3 Заяви).
Просив з'ясувати і повідомити причини, за яких сільський голова ОСОБА_2 не спромігся виконати і не виконував судове рішення у справі № 580/1503/16-а, або повідомити причини за яких виконавчий комітет ради неспроможний виконати його вимоги ( п.4.1 Заяви).
Вчинити дії по притягненню до дисциплінарної відповідальності Будильського сільського голови ОСОБА_2 за трирічне невиконання вищезазначеного судового рішення ( п.4.2 Заяви).
У відповідь на звернення позивач отримав лист Будильської сільської ради 27 липня 2020 року № 02-17/837, який не містив відповіді на зазначені у заяві питання, тобто суб'єктом владних допущена протиправна бездіяльність при розгляді його звернення.
Оскільки, правонаступником Будильської сільської ради є Лебединська міська рада Сумської області, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Лебединської міської ради та зобов'язати останню повторно розглянути питання 2.2, 2.4, 2.5, 3, 4.1, 4.2 заяви №399 від 20.07.2020 та надати йому обгрунтовану відповідь.
Крім того, просив стягнути з Лебединської міської ради Сумської області 408000 гривень в рахунок відшкодування йому моральної шкоди.
В ході судового засідання, до початку розгляду справи по суті позивач звернувся з клопотанням про залишення без розгляду позовних вимог в частині відшкодування моральної шкоди та визнання протиправною бездіяльності, яка полягала у нерозгляді питань 2.5, 4.1, 4.2, викладених у його заяві до Будильської сільської ради №399 від 20.07.2020, зобов"язання вчинити дії в цій частині.
Заслухавши думку учасників справи, суд вважає за необхідне клопотання задовольнити на підставі п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду , якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративниий позов ОСОБА_1 до Лебединської міської ради Сумської області в частині визнання протиправною бездіяльності Будильської сільської ради , яка полягала у не вирішенні та ненаданні інформації на питання 2.5, 4.1, 4.2 заяви № 399 від 20.07.2020, зобов"язання Лебединської міської ради повторно розглянути питання 2.5, 4.1, 4.2 заяви № 399 від 20.07.2020, стягнення моральної шкоди - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Суддя Л.М. Опімах