Рішення від 18.06.2021 по справі 320/10648/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2021 року справа №320/10648/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянув у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Контраст" до Державної податкової служби у Київській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача, Головного управління ДПС у Черкаській області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Суть спору: до Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство "Контраст" з позовом до Державної податкової служби у Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.07.2020 №0012170506;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.07.2020 №0012200506.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що спірні податкові повідомлення-рішення були прийняті контролюючим органом за результатом проведеної фактичної перевірки, в ході якої був зроблений висновок про ненадання ПП "Контраст" документів на підтвердження факту придбання та обліку товару та про проведення позивачем розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з порушенням використання режиму попереднього програмування найменування товарів, без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТЗЕД.

Позивач не погоджується з правомірністю прийняття відповідачем спірних податкових повідомлень-рішень, оскільки ПП "Контраст" в межах визначених строків було надано контролюючому органові всі документи запитувані ним документи, які підтверджують факт придбання та обліку залишків товару.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2020 відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління ДПС у Черкаській області.

Відповідач, заперечуючи проти позовних вимог, зазначив, що Головним управлінням ДПС у Черкаській області в ході проведення фактичної перевірки ПП "Контраст" встановлено факт зберігання товарів, які не обліковані у встановленому порядку та не мають супровідних документів, на загальну суму 331881,00 грн.

Відповідач зауважив, що позивачем під час перевірки не були надані витребуванні контролюючим органом документи, що підтверджують придбання та облік залишків товарно-матеріальних цінностей.

Крім того, відповідач зазначив, що перевіркою встановлено факт проведення позивачем розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій з порушенням використання режиму попереднього програмування найменування товарів, без зазначення коду товарної підкатегорії згідно з УКТЗЕД.

Головне управління ДПС у Черкаській області надало пояснення аналогічного змісту та зазначило, що станом на 21.06.2020 (останній день перевірки) та на 22.06.2020 (дата прийняття акта перевірки) запитувані контролюючим органом документи від позивача не надходили.

Запитувані документи надійшли до управління контролю за підакцизними товарами лише 23.06.2020 згідно службової записки управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування №982/23-00-05-0708 від 23.06.2020.

У зв'язку з цим, висновки перевірки, на підставі якої бути прийняті спірні податкові повідомлення-рішення, третя особа вважає обґрунтованими.

У судове засідання, призначене на 17.12.2020, з'явились представники сторін.

Головне управління ДПС у Черкаській області у судове засідання, призначене на 17.12.2020, не з'явилось, про дату, час та місце розгляду справи було повідомлено належним чином та своєчасно.

Присутні у судовому засіданні 17.12.2020 представники сторін подали заяви про закриття підготовчого провадження, призначення справи до судового розгляду по суті та початок розгляду справи по суті у той самий день.

Також присутні у судовому засіданні 17.12.2020 представники сторін заявили клопотання про здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною третьою статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи клопотання сторін, та неявку третьої особи, належним чином повідомленої про дату, час та місце розгляду справи, усною ухвалою суду від 17.12.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до журналу судового засідання, вирішено здійснювати подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Контраст" (ідентифікаційний код 13706055, місцезнаходження: 08300, Київська обл., м.Бориспіль, вул.Запорізька, буд.1) 06.08.2003 було зареєстровано в якості юридичної особи, про що свідчить інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

16.07.2019 Державною фіскальною службою України було видано позивачу ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі №990614201901393. Термін дії ліцензії з 16.07.2019 по 16.07.2024 (а.с.67).

01.11.2011 між Приватним підприємством "Парадіс Нова" (Орендодавець) та Приватним підприємством "Контраст" (Орендар) було укладено договір оренди автомобільної заправочної станції та обладнання автомобільного газопроводного пункту, за умовами якого орендарю було передано у строкове платне користування автомобільну заправну станцію, комплекс, нежиле приміщення, 101 кв.м. автомобільної дороги Бориспіль-Дніпропетровськ - Запоріжжя, що знаходиться на території Піщанської сільської ради Золотоніського району, Київської області (а.с.68-70).

З матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням ДПС у Черкаській області було проведено фактичну перевірку Приватного підприємства "Контраст" щодо дотримання вимог законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платника податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) за місцем фактичного провадження діяльності, а саме: Черкаська обл., Золотоніський р-н., с.Піщане, 101 кілометр автодороги Бориспіль -Дніпро-Запоріжжя за період діяльності з 27.02.2020 по 21.06.2020, за результатами якої складено акт від 22.06.2020 №84/23-00-32-0122/13706055 (а.с.140-143).

У вказаному акті зазначено, що 12.06.2020 о 14 год. 38 хв. на АЗС, яка розташована за адресою: Черкаська обл., Золотоніський р-н., с.Піщане, 101 кілометр автодороги Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя встановлено факт продажу 5,12 л. бензину А-95 по ціні 19,50 грн. за 1 л. на загальну суму 99,84 грн.

Оператор ОСОБА_1 отримав готівкові кошти для заправки автомобіля, провів розрахункову операцію з продажу бензину через фіскальний РРО та роздрукував фіскальний чек та видав його (№55258 від 12.06.2020 14:38:04), що підтверджує виконання роздрукованої операції.

Контролюючий орган зазначив, що у вказаному розрахунковому документі, чекові №55258 від 12.06.2020 не було зазначено (закодовано) коду товару (бензину А-95) згідно УКТЗЕД.

В акті перевірки вказано, що в подальшому, в ході проведення перевірки проведено зняття залишків товарно-матеріальних цінностей та складено відповідний акт.

Працівниками ГУ ДПС у Черкаській області було надано оператору ПП "Контраст" письмові звернення про отримання документів (їх належним чином завірених копій) від 12.06.2020.

Станом на 22.06.2020 документи, зазначені в письмовому зверненні, до Головного управління ДПС у Черкаській області позивачем не надано.

Посадові особи Головного управління ДПС у Черкаській області зазначили, що відповідно до акта зняття залишків товарно-матеріальних цінностей було встановлено факт зберігання товарів, які не обліковані у встановленому порядку, та не мають супровідних документів, на загальну суму 331881,00 грн.

Також в акті перевірки вказано, що на АЗС ПП "Контраст" за адресою: Черкаська обл., Золотоніський р-н., с.Піщане, 101 кілометр автодороги Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя при візуальному огляді виявлено п'ять резервуарів із бензином, дизельним паливом та скрапленим газом. Зазначені резервуари не обладнані рівнемірами-лічильниками рівня таких товарів (продукції) у резервуарі.

Контролюючий орган зазначив, що ПП "Контраст" як розпорядник акцизного складу не надало щоденних даних про фактичні залишки пального та про обсяг обігу пального після проведення останньої операції з обігу пального у звітній добі до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику з 01.04.2020 по 21.06.2020.

В подальшому під час проведення перевірки встановлено, що відповідно до баз даних ДПС України АІС "Податковий блок" ("Виторги РРО" та "Чеки РРО"), книги ОРО (№3000247249/7, засіб контролю: серія ЕВ №601298) та фіскальних звітних чеків РРО (з фіскальним номером 3000247249 за адресою: Черкаська обл., Золотоніський р-н., с.Піщане, 101 кілометр автодороги Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя) встановлено факти роздрібної торгівлі пальним без наявності ліцензії з 27.02.2020 по 21.06.2020 через РРО (фіскальний №3000247249 заводський №TS80090581).

В акті перевірки контролюючий орган дійшов висновку про порушення позивачем наступних вимог:

- частини 20 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального";

- підпунктів 230.1.2 та 230.1.3 пункту 230.1 статті 230 Податкового кодексу України;

- пункту 85.2 статті 85 Податкового кодексу України;

- пунктів 11 та 12 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

На підставі висновків акта перевірки Головним управлінням ДПС у Київській області були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- від 15.07.2020 №0012170506, яким нараховано позивачу штрафні (фінансові) санкції у розмірі 663847,00 грн. (а.с.4);

- від 15.07.2020 №0012200506, яким нараховано позивачу штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 грн. (а.с.5).

Не погоджуючись з правомірністю прийняття відповідачем спірних податкових повідомлень-рішень, позивач звернувся до Державної фіскальної служби України зі скаргами (а.с.144-147).

Рішенням Державної податкової служби України від 20.10.2020 №30515/6/99-00-06-02-0606 спірні податкові повідомлення-рішення залишені без змін, а скарги позивача - без задоволення (а.с.148-150).

Не погоджуючись з правомірністю прийняття відповідачем спірних податкових повідомлень-рішень, позивач звернувся з даним позовом до суду, з приводу чого суд зазначає таке.

Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій та програмних реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Дія його поширюється на усіх суб'єктів господарювання, їх господарські одиниці та представників (уповноважених осіб) суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або безготівковій формі, визначені Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 №265/95-ВР (далі-Закон №265, в редакції, яка була чина на момент виникнення спірних правовідносин).

Статтею 2 Закону №265 визначено, що у цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:

- реєстратор розрахункових операцій - пристрій або програмно-технічний комплекс, в якому реалізовані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при продажу товарів (наданні послуг), операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі та/або реєстрації кількості проданих товарів (наданих послуг), операцій з видачі готівкових коштів держателям електронних платіжних засобів та з приймання готівки для подальшого переказу. До реєстраторів розрахункових операцій відносяться: електронний контрольно-касовий апарат, електронний контрольно-касовий реєстратор, вбудований електронний контрольно-касовий реєстратор, комп'ютерно-касова система, електронний таксометр, автомат з продажу товарів (послуг) тощо;

- розрахункова операція - приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця;

- розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, видатковий чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, операцій з видачі готівкових коштів держателям електронних платіжних засобів, отримання (повернення) коштів, торгівлю валютними цінностями в готівковій формі, створений в паперовій та/або електронній формі (електронний розрахунковий документ) у випадках, передбачених цим Законом, зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або програмним реєстратором розрахункових операцій, чи заповнений вручну.

- фіскальний звітний чек - документ встановленої форми, створений у паперовій та/або електронній формі (електронний фіскальний звітний чек) реєстратором розрахункових операцій або програмним реєстратором розрахункових операцій, що містить дані денного звіту, під час створення якого інформація про обсяг виконаних розрахункових операцій заноситься відповідно до фіскальної пам'яті реєстратора розрахункових операцій або фіскального сервера контролюючого органу.

Статтею 3 Закону №265 визначено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу, зокрема, зобов'язані вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку.

При цьому суб'єкт господарювання зобов'язаний надати контролюючим органам під час проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), які підтверджують облік та походження товарів, що на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об'єкті).

Відповідно до підпункту 44.1 статті 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Згідно з пунктом 44.3 статті 44 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані забезпечити зберігання документів, визначених пунктом 44.1 цієї статті, а також документів, пов'язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, протягом визначених законодавством термінів, але не менш як 1095 днів (2555 днів - для документів та інформації, необхідної для здійснення податкового контролю за трансфертним ціноутворенням відповідно до статей 39 та 39-2 цього Кодексу) з дня подання податкової звітності, для складення якої використовуються зазначені документи, а в разі її неподання - з передбаченого цим Кодексом граничного терміну подання такої звітності, та документів, пов'язаних з виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, - не менш як 1095 днів з дня здійснення відповідної господарської операції (для відповідних дозвільних документів - не менш як 1095 днів з дня завершення терміну їх дії).

Передбачені цим пунктом терміни зберігання документів продовжуються на період зупинення відліку строку давності у випадках, передбачених пунктом 102.3 статті 102 цього Кодексу.

Пунктом 44.4 статті 44 Податкового кодексу України визначено, що якщо документи, визначені у пункті 44.1 цієї статті, пов'язані з предметом перевірки, проведенням процедури адміністративного оскарження прийнятого за її результатами податкового повідомлення-рішення або судового розгляду, такі документи повинні зберігатися до закінчення перевірки та передбаченого законом строку оскарження прийнятих за її результатами рішень та/або вирішення справи судом, але не менше строків, передбачених пунктом 44.3 цієї статті.

Згідно з пунктом 85.2 статті 85 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов'язані з предметом перевірки. Такий обов'язок виникає у платника податків після початку перевірки.

При цьому великий платник податків на запит контролюючого органу зобов'язаний також надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги" копії таких документів, що створюються ним в електронній формі з обліку доходів, витрат та інших показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування (податкових зобов'язань), первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків і зборів, не пізніше двох робочих днів, наступних за днем отримання запиту.

Для платників податків, які відповідно до цього пункту зобов'язані надавати інформацію в електронному вигляді, загальний формат та порядок подачі такої інформації визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. У разі невстановлення електронного формату та порядку надання такої інформації платник податків звільняється від обов'язку подання її в електронній формі.

Для проведення електронної перевірки платник податків забезпечує подання до контролюючого органу засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги" документів, які відповідно до цього Кодексу пов'язані з обчисленням та сплатою податків і зборів(якщо такі документи створюються таким платником податків в електронній формі та зберігаються на машинних носіях інформації). Загальний формат та порядок подання такої інформації встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Пунктом 85.4 статті 85 Податкового кодексу України визначено, що при проведенні перевірок посадові (службові) особи контролюючого органу мають право отримувати у платників податків належним чином завірені копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, що свідчать про приховування (заниження) об'єктів оподаткування, несплату податків, зборів, платежів, порушення вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Такі копії повинні бути засвідчені підписом платника податків або його посадової особи та скріплені печаткою (за наявності).

Відповідний запит на отримання копій документів повинен бути поданий посадовою (службовою) особою контролюючого органу не пізніше ніж за п'ять робочих днів до дати закінчення перевірки.

Забороняється вилучення оригіналів первинних, фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів за винятком випадків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством (пункт 85.5 статті 85 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 85.6 статті 85 Податкового кодексу України у разі відмови платника податків або його законних представників надати копії документів посадовій (службовій) особі контролюючого органу така особа складає акт у довільній формі, що засвідчує факт відмови, із зазначенням посади, прізвища, імені, по батькові платника податків (його законного представника) та переліку документів, які йому запропоновано подати. Зазначений акт підписується посадовою (службовою) особою контролюючого органу та платником податків або його законним представником. У разі відмови платника податків або його законного представника від підписання зазначеного акта в ньому вчиняється відповідний запис.

Відповідно до пункту 85.7 статті 85 Податкового кодексу України отримання копій документів оформляється описом. Копія опису, складеного посадовими (службовими) особами контролюючого органу, вручається під підпис платнику податків або його законному представнику. Якщо платник податків або його законний представник відмовляється від засвідчення опису або від підпису про отримання копії опису, то посадові (службові) особи контролюючого органу, які отримують копії, роблять відмітку про відмову від підпису.

Згідно з пунктом 85.8 статті 85 Податкового кодексу України посадова (службова) особа контролюючого органу, яка проводить перевірку, у випадках, передбачених цим Кодексом, має право отримувати від платника податків або його законних представників копії документів, що належать до предмета перевірки. Такі копії повинні бути засвідчені підписом платника податків або його посадової особи та скріплені печаткою (за наявності).

Відповідно до пункту 121.1 статті 121 Податкового кодексу України незабезпечення платником податків зберігання первинних документів, облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів протягом установлених статтею 44 цього Кодексу строків їх зберігання та/або ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів (крім документів, отриманих з Єдиного реєстру податкових накладних) чи їх копій при здійсненні податкового контролю у випадках, передбачених цим Кодексом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень.

В акті перевірки від 22.06.2020 №84/23-0032-0122/13706055 Головне управління ДПС у Черкаській області зазначило про те, що ПП "Контраст" не було надано до перевірки документи, перелік яких був вказаний у письмовому зверненні від 12.06.2020.

З матеріалів справи вбачається, що Головне управління ДПС у Черкаській області було направлено ПП "Контраст" письмове звернення про отримання документів (їх належним чином завірених копій), в якому просило позивача надати до ГУ ДПС у Черкаській області за адресою: с.Черкаси, вул.Хрещатик, 235 до 18.06.2020 такі документи:

- книгу обліку розрахункових операцій: касові книги, журнали реєстрації прибуткових, видаткових касових документів; прибуткові, видаткові касові ордери; наказ про облікову політику; накази про встановлення ліміту залишку готівки в касі та розрахунки до них; графік здавання виручки від реалізації, договір індексації; наказ про встановлення режиму роботи господарської одинці;

- документи, що підтверджують придбання нафтопродуктів: договори купівлі-продажу та/або зберігання, товарно-транспортні накладні; накладні на придбання, акти приймання за кількістю нафтопродуктів; змінні звіти форми 17-НП; товарна книга кількісного руху нафтопродуктів форми 31-НП; журнал обліку надходження нафтопродуктів на АЗС за формою №13-НП; документи, що підтверджують придбання скрапленого вуглеводневого газу (СВГ), договори купівлі-продажу та/або зберігання, товарно-транспорті накладні, накладні на придбання, акти приймання за кількістю СВГ; змінні звіти форми 14-ГС; товарна книга кількісного руху СВГ форми 15-ГС; журнал оперативного обліку за формою №2-ГС; видаткові накладні;

- документи, що підтверджують право власності чи іншого права користування на господарську одиницю, дозвільні та виконавчо-технічні документи;

- документи, що підтверджують оформлення трудових відносин з найманими працівниками;

- документи на фіскальні (ий) РРО (довідка про опломбування, реєстраційне посвідчення);

- ліцензії на роздрібну торгівлю пальним; зберігання пального; виробництво пального; оптову торгівлю пальним за відсутності місць оптової торгівлі пальним за наявності місць оптової торгівлі;

- документи (сертифікати) про якість пального (а.с.6-7).

Вказане повідомлення було отримано оператором АЗС ОСОБА_1 12.06.2020, про що свідчить його підпис на вказаному повідомленні.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Черкаській області було складено акт ненадання документів (їх звірених копій), в якому вказано про те, що станом на 22.06.2020 ПП "Контраст" не було надано документи, витребувані контролюючим органом (а.с.199).

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що Приватним підприємством "Контраст" листом від 18.06.2020 №82 (а.с.8-9) були надані Головному управлінню ДПС у Київській області такі документи:

- журнал реєстрації прибуткових і вибуткових касових документів;

- наказ про облікову політику (а.с.80-82);

- наказ про ліміт залишку (а.с.77-79);

- графік здавання виручки;

- документи, що підтверджують придбання нафтопродуктів, ТТН , накладні;

- копії змінних звітів форми 17-НП (а.с.120-121);

- копія книги 31-ПН (надходження нафтопродутків);

- документи, що підтверджують придбання скрапленого газу, ТТН, договір купівлі-продажу, копії змінних звітів 14-ГС;

- документ про право власності;

- документи,що підтверджує оформлення трудових відносин з працівниками (а.с.62-66);

- довідка про опломбування РРО (а.с.82);

- ліцензія на оптову торгівлю пальним, за відсутності місць оптової торгівлі (а.с.67);

- сертифікат і паспорти якості;

- копія про відмову у видачі ліцензії;

- копія про оплату за землю;

- листи Головного управління ДПС у Черкаській області (а.с.128-139);

- рішення Черкаського апеляційного суду від 04.06.2020 у справі №695/48/20 (а.с.123-127);

- копія декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (а.с.88-90);

- книга обліку розрахункових операцій на РРО (а.с.93-97).

Так, зокрема, в якості доказів придбання нафтопродуктів та скрапленого газу позивачем додані наступні документи:

- видаткові накладні від 27.05.2020 №3286 на суму 18186,06 грн. (постачальник - ТОВ "Інтер Лайт") (а.с.13);

- видаткові накладні від 13.05.2020 №5884 на суму 71374,56 грн., від 13.05.2020 №5883 на суму 51647,98 грн., товарно-транспортні накладні №00000005884 від 13.05.2020, №00000005883 від 13.05.2020, акцизні накладні від 13.05.2020 №8642, від 13.05.2020 №8643 (постачальник - ТОВ "Арстак") (а.с.17- 22);

- договір поставки від 07.03.2017 №101-2017; акти приймання-передачі від 10.05.2020 №3818 на суму 23952,60 грн., від 26.05.2020 №4396 на суму 57548,45 грн., від 23.05.2020 №4291, від 31.05.2020 №4619, від 16.05.2020 №4044, від 08.05.2020 №3724, від 04.05.2020 №3616, від 01.05.2020 №3516, від 20.05.2020 №4151, від 14.05.2020 №3957; акцизні накладні від 10.05.2020 №456, від 10.05.2020 №457, від 26.05.2020 №1481, від 26.05.2020 №1482, від 23.05.2020 №1283, від 31.05.2020 №1787, від 16.05.2020 №841, від 08.05.2020 №339, від 04.05.2020 №189, від 01.05.2020 №44, від 20.05.2020 №1088, від 14.05.2020 №704 (постачальник - ТОВ "Сокар Ел Пі Джи" (а.с.27-60).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позивачем було додано до листа від 18.06.2020 №82 документи відповідно до переліку, встановлено Головним управлінням ДПС у Черкаській області у письмовому зверненні від 12.06.2020.

Суд зазначає, що лист ПП "Контраст" від 18.06.2020 №82 з документами був поданий до Головного управління ДПС у Черкаській області 18.06.2020, про що свідчить відбиток печатки контролюючого органу на вказаному листі.

Як вбачається з витягу з журналу реєстрації вхідної кореспонденції та реєстраційно-моніторингової карти, вказаний лист з додатками був зареєстрований 18.06.2020 за №12198/10 (т.2, а.с.47-49).

Отже, матеріали справи свідчать про те, що ПП "Контраст" своєчасно було надано контролюючому органу витребувані документи.

Головне управління ДПС у Черкаській області у письмових поясненнях по справі зазначив, що станом на 21.06.2020 (останній день перевірки) та на 22.06.2020 (дата прийняття акта перевірки) запитувані контролюючим органом документи від позивача не надходили.

Запитувані документи надійшли до управління контролю за підакцизними товарами 23.06.2020 згідно службової записки управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування №982/23-00-05-0708 від 23.06.2020.

На підтвердження наданих пояснень третьою особою додано службову записку від 04.12.2020 №1424/23-00-09-0103 (т.2, а.с.44).

Так, на підставі службової записки начальника відділу фактичних перевірок, контролю за готівковими операціями ОСОБА_2 від 23.06.2020 №982/23-00-05-0708 лист ПП "Контраст" від 18.06.2020 №82 (вх. ГУ ДПС №12198/10 від 18.06.2020) з додатками був направлений за належністю до управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів (т.2, а.с.45).

Суд ставиться критично до вказаних пояснень третьої особи та зазначає, що ПП "Контраст" було подано контролюючому органу відповідні документи з дотриманням встановленого строку, а невчасна передача вказаних документів з одного структурного підрозділу ГУ ДПС у Черкаській області до іншого не може створювати для платника податків жодних негативних наслідків.

У зв'язку з цим, суд не погоджується з висновками контролюючого органу, які викладені в акті перевірки щодо ненадання ПП "Контраст" документів, які були витребувані у письмовому зверненні Головного управління ДПС у Черкаській області від 12.06.2020.

Відповідно до частин першої-другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем під час розгляду справи не було надано належних та допустимих доказів, які б підтверджували висновки щодо ненадання позивачем витребуваних контролюючим органом в ході перевірки документів, а тому суд вважає, що нарахування ГУ ДПС у Київській області позивачу штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн. є безпідставним та необґрунтованим.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне задовольнити вимогу позивача в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 15.07.2020 №0012200506.

Щодо правомірності прийняття контролюючим органом податкового повідомлення-рішення від 15.07.2020 №0012170506, суд зазначає таке.

Як зазначено вище, спірним податковим повідомленням-рішенням позивачу нараховані штрафні санкції на загальну суму 663847,00 грн., за вчинення таких порушень:

- 663762,00 грн. - за здійснення реалізації товарів, які не обліковані у встановленому порядку;

- 85,00 грн. - за проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування (для пального із зазначенням коду товарної підкатегорії, згідно з УКТ ЗЕД).

Відповідно до статті 20 Закону №265 до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Такі вимоги не поширюються на фізичних осіб - підприємців, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість.

Бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку (пункт 2 статті 3 Закону України від 16.07.1999 № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»).

Статтею 9 вказаного Закону встановлено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Порядок організації та виконання робіт, пов'язаних з прийманням, транспортуванням, зберіганням, відпуском та обліком товарної нафти і нафтопродуктів встановлено Інструкцією №281, яка поширюється на всі класи, типи, групи і види нафти та типи, марки і види (залежно від масової частки сірки) нафтопродуктів та вимоги якої є обов'язковими для всіх суб'єктів господарювання (підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - підприємців), що займаються хоча б одним з таких видів економічної діяльності, як закупівля, транспортування, зберігання і реалізація нафти і нафтопродуктів на території України (далі - підприємства).

Відповідно до підпункту 10.3.1.3 пункту 10 Інструкції №281 облік реалізації нафтопродуктів ведеться через зареєстрований, опломбований у встановленому порядку та переведений до фіскального режиму роботи РРО з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій кожною АЗС, яка здійснює розрахунки із споживачами готівкою. Відпуск нафтопродуктів за готівку відображається у змінному звіті АЗС за формою №17-НП.

Згідно з підпунктом 10.4.1 пункту 10 цієї ж Інструкції на АЗС здійснюється оперативне кількісне контролювання, результати якого використовуються для ведення обліку, звіряння кількості отриманих і відпущених нафтопродуктів. Кількісний облік нафтопродуктів на АЗС здійснюється за формою змінного звіту АЗС №17-НП.

Під час приймання-передавання зміни оператори АЗС: визначають залишки нафтопродуктів на кінець зміни з урахуванням залишків на початок зміни (цей залишок переноситься з графи «обліковий залишок попередньої зміни»), надходження нафтопродуктів за зміну, які підтверджено відповідними документами, та кількості відпущених за зміну нафтопродуктів за сумарними показниками лічильників усіх ПРК, ОРК (обліковий залишок); вимірюють загальний рівень нафтопродуктів і рівень підтоварної води в кожному резервуарі та за результатами вимірювань визначають об'єм нафтопродуктів (фактичний залишок); роздруковують на РРО фіскальний звітний чек і визначають обсяг виконаних розрахункових операцій, що заносяться до фіскальної пам'яті; передають залишок готівки; перевіряють наявність та фіксацію у місцях, передбачених експлуатаційним документом, свинцевих пломб з відбитком повірочного тавра та відповідність відбитку цих тавр у формулярах на ПРК, ОРК (підпункт 10.4.2 пункту 10 Інструкції №281).

Відповідно до підпункту 10.4.3 пункту 10 Інструкції №281 після завершення зміни оператором АЗС складається змінний звіт АЗС за формою №17-НП у двох примірниках, з яких один з доданими ТТН здається до бухгалтерської служби, а другий - залишається на АЗС.

За змістом підпункту 16.1 пункту 16 Інструкції №281 (стосується обліку нафтопродуктів на АЗС) матеріально відповідальні особи АЗС ведуть облік руху нафтопродуктів за марками і видами (для дизельного палива в залежності від масової частки сірки) нафтопродуктів у змінному звіті за формою №17-НП, який складається у двох примірниках. Перший примірник разом з первинними документами здається до бухгалтерської служби, а другий - залишається у матеріально відповідальної особи.

Бухгалтерські служби підприємств перевіряють та приймають змінні звіти з доданими до них первинними документами (ТТН, талони, відомості встановленої форми, супровідні відомості за інкасацією готівки та інші), перевіряють правильність перенесення показників лічильників ПРК, ОРК з попередньої зміни, звіти про обсяг реалізації і форми оплати за РРО, визначення фактичних залишків нафтопродуктів у резервуарах АЗС за результатами вимірювання, відображених у формі №17-НП, та надходження готівки. Зроблені під час перевірки змінних звітів виправлення засвідчуються підписами операторів АЗС, керівника АЗС та головного бухгалтера або за його дорученням іншим працівником бухгалтерської служби підприємства (підпункт 16.2 пункту 16 Інструкції №281).

Разом з тим єдиним можливим способом перевірки наявності необлікованих нафтопродуктів є співставлення даних обліку звітів АЗС за формою №16-НП та №17-НП та даних РРО із фактичними вимірюваннями залишків пального в резервуарах, тобто визначення різниці між кількістю нафтопродуктів, які надійшли на АЗС та кількістю реалізованих нафтопродуктів. Якщо різниця показників є меншою ніж кількість фактично наявного в резервуарах пального, то має місце реалізація товарів, які не обліковані у встановленому порядку.

Аналогічний правовий висновок викладений в постанові Верховного Суду від 09.03.2021 у справі №1.380.2019.003228 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 95409464).

З матеріалів справи вбачається, що Головним управління ДПС у Черкаській області під час проведення фактичної перевірки позивача було здійснено зняття залишків товарно-матеріальних цінностей на торговельних об'єктах, про що складено акт від 12.06.2020 (а.с.22).

Відповідно до пунктів 9.1-9.3 Інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 3 червня 2002 року №332 (далі - Інструкція №332)а АГЗС (АГЗП) проводиться оперативний контроль за кількістю СВГ, результати якого використовуються для ведення обліку, звіряння кількості отриманого і відпущеного СВГ. Кількісний облік руху СВГ на АГЗС (АГЗП) ведеться за змінним звітом за формою N 14-ГС.

Під час приймання-здавання зміни касири і оператори АГЗС (АГЗП) спільно:визначають залишки СВГ на кінець зміни з урахуванням залишків на початок зміни, надходження СВГ за зміну, яке підтверджені відповідними документами, та кількості відпущеного газу за зміну за сумарними показниками лічильників усіх газозаправних колонок; вимірюють рівні наповнення скрапленим газом резервуарів АГЗС (АГЗП) і за результатами проведених вимірювань визначають об'єм СВГ; роздруковують на РРО фіскальний звітний чек і визначають обсяг виторгу за зміну; передають по зміні залишок грошових коштів.

Після закінчення кожної зміни касиром і оператором складається змінний звіт за формою N 14-ГС в двох примірниках, з яких один - з додатком до нього первинних документів на приймання і відпуск СВГ передається в бухгалтерію підприємства, а другий - залишається на АГЗС (АГЗП).

Пунктами 10.1-102 Інструкції №332 визначено, що матеріально відповідальні особи ведуть кількісний облік скрапленого вуглеводного газу (СВГ) у товарній книзі кількісного руху СВГ за формою №15-ГС (додаток 15), в якій записуються надходження і відпуск газу за день, а також виводять залишки на кінець дня.

Крім цього, для посилення контролю за кількісним збереженням СВГ під час приймання, відпуску та його зберігання, матеріально відповідальні особи ведуть журнал оперативного обліку вуглеводного газу за формою №2-ГС. Приймання СВГ, що не належить підприємству, також відображається в журналі оперативного обліку СВГ в розрізі власників газу. Кількість СВГ, яка приймається на зберігання, у разі надходження її залізничним та автомобільним транспортом, визначається на підставі актів приймання СВГ за кількістю (форми №1-ГС або №3-ГС, відповідно). Рух СВГ у резервуарах парку зберігання фіксується матеріально відповідальними особами в товарній книзі кількісного руху СВГ окремо щодо кожного власника газу. Перераховані вище документи обліку мають бути пронумеровані, прошнуровані, засвідчені підписом керівника та печаткою підприємства. Записи в товарній книзі кількісного руху СВГ матеріально відповідальні особи здійснюють: під час надходження - на підставі приймального акта; під час відпуску - на підставі реєстрів відпуску за добу. Залишки газу обчислюються після кожного запису в товарній книзі.

Верховний Суд у постанові від 04.09.2020 у справі №2а-12445/11/2670 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 91337698) зазначив, що фінансова санкція, встановлена статтею 20 Закону №265/95-ВР, може бути застосована до юридичної особи лише у тому випадку, коли ця особа реалізує товари, які не обліковані у встановленому порядку, тобто не веде обліку товарів або веде його з порушенням порядку, визначеного Положенням (стандартом) 9.

Суд зазначає, що висновки контролюючого органу щодо здійснення ПП "Контраст" реалізації товару (бензину та скрапленого газу), який необлікований у встановленому законом порядку зумовлені тим, що позивачем не були надані у строк встановлений ГУ ДПС у Черкаській області (до 18.06.2020) документи, що підтверджують здійснення обліку відповідного товару, перелік яких був визначений у письмовому повідомлені від 12.06.2020.

Проте, як вже було вказано раніше, ПП "Контраст" своєчасно надав контролюючому органу витребувані ним документи, у тому числі документи, що стосуються обліку товарно-матеріальних цінностей, зокрема, товарно-транспортні накладні на відпуск нафтопродуктів (форма 1-ТТН (нафтопродукт), журнал обліку надходження нафтопродуктів (форми 13-П) та змінний звіт АЗС, які не були належним чином досліджені контролюючим органом.

Враховуючи вказане, суд вважає, що відповідачем безпідставно застосовані до позивача штрафні санкції у сумі 663762,00 грн. на підставі спірного податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.07.2020 №0012170506 в частині нарахування ПП "Контраст" фінансових санкцій у розмірі 663762,00 грн.

Щодо висновків контролюючого органу про здійснення позивачем розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування (для пального із зазначенням коду товарної підкатегорії, згідно з УКТ ЗЕД), суд зазначає таке.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України визначені Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" від 19.12.1995 № 481/95-ВР (далі - Закон №481).

Відповідно до частини двадцятої статті 15 Закону №481 суб'єкти господарювання, які здійснюють роздрібну, оптову торгівлю пальним або зберігання пального виключно у споживчій тарі до 5 літрів, ліцензію на роздрібну або оптову торгівлю пальним або ліцензію на зберігання пального не отримують.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України визначені Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" від 19.12.1995 № 481/95-ВР (далі - Закон №481).

Відповідно до частини двадцятої статті 15 Закону №481 суб'єкти господарювання, які здійснюють роздрібну, оптову торгівлю пальним або зберігання пального виключно у споживчій тарі до 5 літрів, ліцензію на роздрібну або оптову торгівлю пальним або ліцензію на зберігання пального не отримують.

Статтею 3 Закону №265 визначено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу, зокрема, зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування товарів (послуг) (із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів), цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Згідно з пунктом 6 статті 17 Закону №265 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних контролюючих органів застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:п'ять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування кожного товару, який не є підакцизним, та/або послуги, ціни товару (послуги) та обліку їх кількості.

В акті перевірки вказано, що 12.06.2020 о 14 год. 38 хв. на АЗС, яка розташована за адресою: Черкаська обл., Золотоніський р-н., с.Піщане, 101 кілометр автодороги Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя встановлено факт продажу 5,12 л. бензину А-95 по ціні 19,50 грн. за 1 л. на загальну суму 99,84 грн.

Оператор ОСОБА_1 отримав готівкові кошти для заправки автомобіля, провів розрахункову операцію з продажу бензину через фіскальний РРО та роздрукував фіскальний чек та видав його (№55258 від 12.06.2020 14:38:04), що підтверджує виконання роздрукованої операції.

Контролюючий орган зазначив, що у вказаному розрахунковому документі, чекові №55258 від 12.06.2020 не було зазначено (закодовано) коду товару (бензину А-95) згідно УКТЗЕД.

Судом було досліджено фіскальний чек №55258 від 12.06.2020 та встановлено, що у вказаному документі відсутня інформація щодо коду товару (бензину А-95) згідно УКТЗЕД, що суперечить вимогам ст.3 Закону №265.

Під час розгляду справи позивач не заперечував факту порушення ним вказаної норми.

Враховуючи вказане, суд вважає, що нарахування Головним управлінням ДПС у Київській області позивачу на підставі податкового повідомлення-рішення від 15.07.2020 №0012170506 штрафних санкцій на суму 85,00 грн. є правомірним.

У зв'язку з цим, суд не вбачає підстав для задоволення вимоги позивача про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15.07.2020 №0012170506 в частині нарахування позивачу штрафних санкцій на суму 85,00 грн.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини третьої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Під час звернення до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 9973,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 29.10.2020 №629 (т.1, а.с.151).

Враховуючи часткове задоволення позовних вимог, сплачений судовий збір у розмірі 9971,73 грн. (664782,00 грн. х 9973,00 грн./664867,00 грн.) підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у Київській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 15.07.2020 №0012200506.

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 15.07.2020 №0012170506 в частині нарахування Приватному підприємству "Контраст" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 663762,00 грн. (шістсот шістдесят три тисячі сімсот шістдесят дві грн. 00 коп.).

4. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

5. Стягнути на користь Приватного підприємства "Контраст" (ідентифікаційний код 13706055, місцезнаходження: 08300, Київська обл., м.Бориспіль, вул.Запорізька, буд.1) судовий збір у розмірі 9971,73 грн. (дев'ять тисяч дев'ятсот сімдесят одна грн. 73 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377, місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5А).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Дудін С.О.