Справа № 452/2221/21
17 червня 2021 року м. Самбір
слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , із участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Самбірського районного відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ГО «Київська міська єврейська громада» звернувся до слідчого судді місцевого суду в порядку ст. 303 КПК України із скаргою на бездіяльність посадової особи Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання відповідної заяви, - заяви про кримінальне правопорушення, в якій просив визнати це бездіяльністю та зобов'язати Самбірський РВП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 161, 194, 296 КК України. В обґрунтування звернення ОСОБА_3 покликався на те, що 26.01.2021 року ГО «Київська міська єврейська громада» звернулася до Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення невідомими особами протиправних дій на території єврейського кладовища в м. Самборі, однак, всупереч вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Із отриманої відповіді Самбірського РВП від 03.06.2021 року на відповідний адвокатський запит відомо, що відомості за заявою від 26.01.2021 року внесені до ЄРДР не були, а матеріали перевірки по цій заяві здані в архів Самбірського РВП. Відтак заявник просив суд зобов'язати внести за заявою ГО «Київська міська єврейська громада» відомості до ЄРДР.
Представник заявника адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні уточнив вимоги скарги та просив зобов'язати Самбірський РВП внести відомості до ЄРДР із попередньою правовою кваліфікацією за ст. 296 КК України.
Представник Самбірського РВП, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши наявні матеріали справи, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задоволення даної скарги, виходячи з наступного:
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження та вичерпний перелік осіб, які мають право на таке оскарження. Так, зокрема п. 1 ч. 1 статті 303 КПК України встановлено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Із матеріалів скарги встановлено, що 26.01.2021 року ГО «Київська міська єврейська громада» звернулася до Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення невідомими особами протиправних дій на території єврейського кладовища в м. Самборі.
03.06.2021р. представником заявника адвокатом ОСОБА_3 із Самбірського РВП отримано відповідь про те, що відомості за заявою від 26.01.2021 року внесені до ЄРДР не були, а матеріали перевірки по цій заяві здані в архів Самбірського районного відділу поліції.
Отже, як вбачається із даного повідомлення, відомості до ЄРДР за заявою ГО «Київська міська єврейська громада» від 26.01.2021р. внесені так і не були.
Так, відповідно до частини 1 та 4 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У відповідності до п. 5 ІІІ Розділу Інструкції про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Отже, невнесення уповноваженою особою Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 26.01.2021 року заяви про вчинення кримінального правопорушення порушує права, свободи та інтереси безпосередньо самого заявника, що ґрунтуються на законі. Відтак, слід зобов'язати уповноважену особу Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 303 - 307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ГО «Київська міська єврейська громада» на бездіяльність відповідальних осіб Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Самбірського РВП у Львівській області зареєструвати повідомлення від 26.01.21р. про вчинення кримінального правопорушення із попередньою правовою кваліфікацією за ст. 296 КК України у відповідності до ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали надіслати для виконання Самбірському РВП ГУ НП у Львівській області.
Ухвала в апеляційному порядку окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя