18 травня 2010 р. Справа № 44549/09/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді Улицького В.З.
Суддів Ліщинського А.М. , Шавеля Р.М.
при секретарі судового засідання Неміш О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Свалявського районного суду Закарпатської області від 25.05.2009 року про повернення позовної заяви у справі за скаргою ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ та АТІ з обслуговування м. Мукачево про скасування постанови,-
встановила:
У травні 2009 року громадянин ОСОБА_1 звернувся з позовом до інспектора ВДАІ та АТІ з обслуговування м. Мукачево Серії АО № 0315923 по справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Свалявського районного суду Закарпатської області від 06.05.2009 року на підставі статей 105, 106 скаргу залишено без руху, крім того суд першої інстанції посилається на те, що скарга подана з пропуском строків звернення до суду та надано строк до20.05.2009 року для усунення вказаних в ухвалі недоліків.
Ухвалою Свалявського районного суду від 25.05.2008 року позовну заяву повернуто позивачу, так як позивач не усунув недоліки в строки вказані в ухвалі від 06.05.2009 року.
Ухвалу Свалявського районного суду Закарпатської області від 25.05.2009 року оскаржив ОСОБА_1. Просить скасувати оскаржувану ухвалу.
В обґрунтування апеляційних вимог апелянт посилається на те, що він не міг усунути недоліки в строки вказані в оскаржуваній ухвалі , оскільки отримав її після спливу строку встановленого судом для їх усунення, а саме 10.06.2009 року.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід задоволити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви залишеної без руху, суддя постановляє ухвалу про повернення позовної заяви, копія якої невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
В матеріалах справи відсутній будь який доказ про направлення позивачу судом першої інстанції ухвали від 06.12.2009 року.
Відповідно до цього колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задоволити.
З огляду на викладене, суд першої інстанції постановив ухвалу з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання про відкриття провадження то слід скасувати ухвалу, а справу направити до суду першої для вирішення питання про відкриття провадження.
Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 199, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволити, а ухвалу Свалявського районного суду Закарпатської області від 25.05.2006 року у справі №2а-2721/09/ - скасувати та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючого судді Улицький В.З.
Суддів Ліщинський А.М. , Шавель Р.М.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 20.05.2010 року