8червня 2021 року місто Київ
справа № 372/1684/14-ц
апеляційне провадження № 22-ц/824/5014/2021
Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
судді-доповідача - Головачова Я.В.,
суддів: Вербової І.М., Шахової О.В.
за участю секретаря судового засідання: Коцюрби Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо направлення справи за позовом міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Київської області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Головного управління Держземагенства в Київській області до Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання державних актів недійсними, витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння, на дооформлення,
У березні 2014 року міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в Київській області (далі - прокурор) звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Головного управління Держземагенства в Київській області посилаючись на те, що 14 березня 2008 року ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку площею 0,2212 га для ведення особистого селянського господарства, а ОСОБА_2 - земельну ділянку площею 0,3746 га для ведення особистого селянського господарства. Обидві земельні ділянки розташовані на території Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області. 16 березня 2008 року вони отримали державні акти на право власності на ці земельні ділянки.
21 травня 2008 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відчужили за договорами купівлі-продажу зазначені земельні ділянки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які в подальшому, 3 червня 2009 року, продали їх ОСОБА_5 .
Посилаючись на те, що зазначені земельні ділянки були передані у власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 із порушенням норм земельного законодавства, оскільки сільська рада розпорядилася землями, які знаходяться поза її межами та є землями водного фонду, прокурор просив визнати незаконними та скасувати зазначені вище рішення сільської ради в частині передачі земельних ділянок відповідачам, а також витребувати з незаконного володіння на користь Держави ці земельні ділянки.
Справа переглядалася судами неодноразово. Останнім рішенням Обухівського районного суду Київської області від 8 грудня 2020 року позов міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в Київській області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Головного управління Держземагенства в Київській області задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення 27 сесії 5 скликання Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області від 14 березня 2008 року в часині передачі земельної ділянки площею 0,2212 га ОСОБА_1 та в частині передачі земельної ділянки площею 0,3747 га ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства. В іншій частині позову відмовлено.
У поданій апеляційній скарзі представник ОСОБА_4 - ОСОБА_7 , посилаючись на неправильне застосування норм матеріального і порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Учасники справи в суд апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином. З урахуванням положень частини 2 статті 372 ЦПК України їх неявка не перешкоджає розгляду справи.
Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість ухваленого рішення в цій частині, колегія суддів дійшла висновку, про необхідність повернення справи до суду першої інстанції для належного її оформлення, виходячи з таких підстав.
Як убачається з матеріалів справи, у березні 2014 року міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в Київській області звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Головного управління Держземагенства в Київській областідо Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання державних актів недійсними, витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.
9 серпня 2016 року в судовому засіданні представником позивача - прокурором Куц В.В. заявлено клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача
ОСОБА_8 , оскільки 20 березня 2015 року ОСОБА_6 відчужила на його користь спірну земельну ділянку з кадастровим номером 3223186800:03:027:0023, площею 0,3747 га. (том 3 а.с. 161-165).
Ухвалою судді Обухівського районного суду Київської області від9 серпня 2016 року, яка занесена до журналу судового засідання, залучено до участі у справі співвідповідача ОСОБА_8 (том 3 а.с.166).
25 жовтня 2016 року представником позивача - прокурором Козленко А.С. заявлено клопотання про залучення у справі співвідповідача ОСОБА_9 , оскільки 22 червня 2015 року вона набула право власності на спірну земельну ділянку з кадастровим номером 3223186800:03:027:0024, площею 0,2212 га. (том 3 а.с. 194-196).
Ухвалою судді Обухівського районного суду Київської області від25 жовтня 2016 року, яка занесена до журналу судового засідання, залучено до участі у справі співвідповідача ОСОБА_9 (том 3 а.с.201-202).
Разом з тим, з тексту рішення Обухівського районного суду Київської області від 8 грудня 2020 року убачається, що у вступній та резолютивній частинах оскаржуваного рішення суду не зазначено співвідповідачів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .
Не зазначення у судовому рішенні всіх осіб, які брали участь у розгляді справи, призводить до неправильного визначення суб'єктного складу осіб, які беруть участь у розгляді справі, позбавляє суд апеляційної інстанції можливості направити таким особам копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, що в свою чергу позбавляє цих осіб можливості подати заперечення на апеляційну скаргу та приймати участь у розгляді справи.
Відповідно до частини 3 статті 365 ЦПК України, якщо під час вивчення матеріалів справи суд виявить нерозглянуті зауваження на правильність і повноту фіксування судового процесу технічними засобами, нерозглянуті письмові зауваження щодо повноти чи неправильності протоколу судового засідання, невирішене питання про ухвалення додаткового рішення, суд постановляє ухвалу із зазначенням строку, протягом якого суд першої інстанції має усунути недоліки.
Хоча вказана норма не передбачає такої підстави для направлення справи на дооформлення, але користуючись правом застосування аналогії права, визначеного частиною 9 статті 10 ЦПК України, колегія суддів вважає за доцільне направити справу для усунення недоліків в її оформленні.
Керуючись частиною 3 статті 365 ЦПК України,
Цивільну справу за позовом міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері Київської області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області, Головного управління Держземагенства в Київській області до Підгірцівської сільської ради Обухівського
району Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконними та скасування рішень, визнання державних актів недійсними, витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння, повернути до Обухівського районного суду Київської області для усунення недоліків в її оформленні.
Встановити строк для виконання вимог даної ухвали до 18 червня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
Судді: