14 червня 2021 року
Київ
справа №640/3513/20
адміністративне провадження №К/9901/18131/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2020р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021р. у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" до Міністерства інфраструктури України, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору: Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про визнання протиправним та нечинним рішення в частині, зобов'язання вчинити дії,-
ПАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття наказ від 25.06.2019 №459 в частині підпункту 2 пункту 1, яким абзац 2 пункту 3.5 розділу ІІІ Порядку справляння та розмірів ставок портових зборів, затвердженого наказом відповідача від 27.05.2013 №316 "Про портові збори", викладено в новій редакції.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2020р., залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021р., позов задоволено.
17.05.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла зазначена касаційна скарга відповідно до статті 327 КАС України.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Як на підставу касаційного оскарження відповідач посилається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постановах Верховного Суду від 01.04.2020 у справі №804/2823/16, від 29.05.2018 у справі №800/191/17, від 24.06.2020 у справі №240/7275/19, від 25.06.2020 у справі №826/2470/17, від 26.02.2019 у справі №826/14367/17.
Доводи касаційної скарги вказують на наявність підстав для відкриття касаційного провадження, передбачених пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України.
Клопотання про зупинення дії оскаржуваних судових рішень відповідно до статті 375 КАС України задоволенню не підлягає, оскільки скаржником не наведено обґрунтованих підстав для такого зупинення, а доводи клопотання свідчать про незгоду з прийнятим судовим рішенням, яким буде надано оцінку за наслідками розгляду касаційної скарги по суті.
Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за скаргою Державного підприємства «Адміністрація морських портів України».
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/3513/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" до Міністерства інфраструктури України, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору: Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про визнання протиправним та нечинним рішення в частині, зобов'язання вчинити дії.
У задоволенні клопотання про зупинення дії оскаржуваних судових рішень відмовити.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
В.М. Кравчук
А.А. Єзеров