Україна
Донецький окружний адміністративний суд
14 червня 2021 р. Справа №200/1185/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Зінченка О.В.
при секретарі судового засідання - Макаровій Л.М.,
за участю:
представника позивача - Наумова В.І.,
відповідача - не з'явився,
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з платника податків податкового боргу у сумі 42 051,98 грн., -
02 лютого 2021 року Відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у Донецькій області (далі-позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення з платника податків податкового боргу у сумі 42 051,98 грн., а саме: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010300) в розмірі 42051,98 грн.
Ухвалою суду від 17 лютого 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 20 квітня 2021 року справа за позовом Відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з платника податків податкового боргу , здійснюється за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 14 травня 2021 року о 8 год. 45 хв.
Ухвалою суду від 14 травня 2021 року відкладено підготовче засідання до 14 червня 2021 року о 9 год. 00 хв.
У судове засідання з'явився представник позивача.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином оголошенням на сайті суду.
Частиною 4 статті 9 КАС України, визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини 3 статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з'ясування обставин в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність повторного витребування з Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області інформації та копій підтверджуючих документів чи видавалась довідка внутрішньо переміщеної особі - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), якщо видавалась, то за якою адресою її проживання, а також інформацію, у разі видачі останній довідки, чи скасовувалась вона, у разі скасування, то з яких підстав.
Перевіривши матеріали справи, судом встановлено, що податкові повідомлення - рішення №1-2-0502 від 09.01.2019, № 0023118-4210-0502 від 22.09.2019, №1-5033-0531 від 17.04.2020, на підставі яких виник податковий борг, направлялись відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 , однак не були вручені та повернулись з відміткою пошти “за закінченням терміну зберігання”.
При цьому, суд звертає, що з боку позивача жодних доказів того, що вказана адреса ( АДРЕСА_1 ) є офіційною адресою відповідача або адресою, за якою відповідач знаходився (перебував) під час направлення йому податкових повідомлень-рішень, до суду не надано та в матеріалах справи не містяться.
Таким чином, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати до суду докази того, що адреса, на яку направлялись та яка зазначена у податкових повідомленнях-рішеннях №1-2-0502 від 09.01.2019, № 0023118-4210-0502 від 22.09.2019, №1-5033-0531 від 17.04.2020, станом на дату їх складання була офіційною адресою фізичної особи ОСОБА_1 , або належні докази того, що відповідач надавав позивачу відомості про вказану адресу для направлення йому документів.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи обставини справи, суд дійшов висновку про неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті. У зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Таким чином, суд вбачає підстави для продовження терміну підготовчого засідання на 30 днів та відкладення підготовчого засідання.
Керуючись статтями 12, 77, 80, 173, 181, 205, 256, 260, 262 КАС України суд, -
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі 200/1185/21-а на тридцять днів.
Витребувати від Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (юридична адреса: 84502, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 69, код ЄДРПОУ 25946273) інформацію відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , та копії підтверджуючих документів (довідка ВПО, розпорядження тощо) чи видавалась їй довідка внутрішньо переміщеної особи, якщо видавалась, то за якою адресою проживання, а також інформацію, у разі видачі ОСОБА_1 довідки, чи скасовувалась вона, у разі скасування, то з яких підстав.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області витребувану інформацію та копію довідки надати до суду в строк до 10 липня 2021 року.
У випадку невиконання вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Витребувати від позивача докази того, що адреса, на яку направлялись та яка зазначена у податкових повідомленнях-рішеннях №1-2-0502 від 09.01.2019, № 0023118-4210-0502 від 22.09.2019, №1-5033-0531 від 17.04.2020, станом на дату їх складання була офіційною адресою фізичної особи ОСОБА_1 або належні докази того, що ОСОБА_1 надавала позивачу відомості про вказану адресу для направлення їй документів.
Справу за позовом Відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з платника податків податкового боргу відкласти на 14 липня 2021 року на 09 год. 00 хвилин.
Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала складена та підписана 14 червня 2021 року.
Суддя О.В. Зінченко