10 червня 2021 року
м. Київ
Справа № 927/201/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
О. О. Мамалуй- головуючий, О. М. Баранець, В. І. Студенець
за участю секретаря судового засідання - В.В. Шпорт,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву адвокатського об'єднання "Чернігівська обласна колегія адвокатів" про відвід колегії суддів від розгляду справи №750/2669/17
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2021р.
у складі колегії суддів: О. О. Євсіков - головуючий, С. О. Алданова, О. В. Попікова
та на рішення господарського суду Чернігівської області від 16.12.2020р.
суддя: М. О. Демидова
за позовом ОСОБА_1
до
1. Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради;
2. Державного реєстратора Управління адміністративних послуг Вербового Олександра Петровича
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - адвокатське об'єднання "Чернігівська обласна колегія адвокатів"
про визнання протиправним рішення та дій державного реєстратора, скасування державної реєстрації, зобов'язання вчинити дії
за участю представників:
від позивача: не з'явилися,
від відповідача-1: не з'явилися,
від відповідача-2: не з'явилися,
від третьої особи: Г.М. Авраменко
Ухвалою Верховного Суду від 20.05.2021 оголошено перерву в судовому засіданні у справі №927/201/20 за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2021 та на рішення господарського суду Чернігівської області від 16.12.2020 до 10.06.2021. Визнано обов'язковою явку в судове засідання учасників справи або їх уповноважених представників.
07 червня 2021р. розпорядженням №29.3-02/1488 Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №927/201/20 у зв'язку з відпусткою судді І. Д. Кондратової.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи №927/201/20 визначено наступний склад колегії суддів: О. О. Мамалуй - головуючий, О. М. Баранець, В. І. Студенець, що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 07.06.2021р.
Ухвалою Верховного Суду від 08.06.2021 відмовлено в задоволенні заяви представника адвокатського об'єднання "Чернігівська обласна колегія адвокатів" - голови Г. М. Авраменка про участь в судовому засіданні у справі №927/201/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
10 червня 2021 року до Верховного Суду надійшла заява від адвокатського об'єднання "Чернігівська обласна колегія адвокатів" про відвід колегії суддів від розгляду справи №927/201/20.
Заява мотивована тим, що відмова в задоволенні заяви про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду є порушенням права на справедливий і публічний розгляд справи незалежним і безстороннім судом, гарантованого п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. На думку заявника, до 30.06.2021 діє спеціальна норма, а саме ч. 4 ст. 197 ГПК України, яка не передбачає обмеження права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у випадках, коли явка учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Статтею 35 Господарського процесуального кодексу України визначені підстави для відводу (самовідводу) судді. Суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо, зокрема є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Частиною 2 ст. 39 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу.
Відповідно до абзацу 2 ч. 3 ст. 39 Господарського процесуального кодексу України якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.
Оцінивши доводи, які викладені в заяві про відвід, Верховний Суд зазначає наступне.
Як уже зазначалося вище, Верховний Суд ухвалою від 20.05.2021 оголосив перерву в судовому засіданні у справі №927/201/20 та визнав обов'язковою явку в судове засідання учасників справи або їх уповноважених представників.
До Верховного Суду надійшла заява від представника адвокатського об'єднання "Чернігівська обласна колегія адвокатів" - голови Г. М. Авраменка про участь в судовому засіданні 10.06.2021р. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Верховного Суду від 08.06.2021 відмовлено в задоволенні вказаної заяви з посиланням на ч. 1 ст. 197 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч. 4 ст. 197 ГПК України, на яку посилається заявник, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Вказана норма передбачає право учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів під час дії карантину, проте не містить прямої вказівки щодо незастосування обмежень, які встановленні частиною 1 цієї статті.
Також ч. 4 ст. 197 не містить слів «без будь-яких обмежень», про які зазначає відповідач у заяві про відвід колегії суддів.
Отже, з огляду на ч. 1 ст. 197 ГПК України, існують обмеження права учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у випадках, коли явка учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За ч. 2 ст. 42 ГПК України учасники справи зобов'язані, зокрема, з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Відповідно до ч. 1 ст. 43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Суд зазначає, що підставами для відводу судді не є заяви, які містять лише припущення про існування відповідних обставин, не підтверджених належними і допустимими доказами.
Таким чином, щодо суб'єктивної складової безсторонності суду заявнику необхідно подати докази фактичної наявності упередженості судді для відводу його від справи, оскільки існує презумпція неупередженості судді.
Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що особиста безсторонність судді презюмується, поки не доведено протилежного (рішення у справах «Развозжаєв проти Росії та України та Удальцов проти Росії», «Газета «Україна-Центр» проти України».
Верховним Судом не виявлено обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності колегії суддів, яким заявлено відвід.
З огляду на викладене Суд вважає, що наведені у заяві доводи є необґрунтованими, а правові підстави для відводу колегії суддів: О. О. Мамалуй- головуючий, О. М. Баранець, В.І. Студенець від розгляду справи № 927/201/20 відсутні.
Керуючись ст. ст. 35, 38, 39, 233, 234, 235 ГПК України, Верховний Суд
Відмовити у задоволенні заяви адвокатського об'єднання "Чернігівська обласна колегія адвокатів" про відвід колегії суддів від розгляду справи №927/201/20.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О. О. Мамалуй
Судді О. М. Баранець
В. І. Студенець