14 червня 2021 року
Київ
справа №300/3684/20
адміністративне провадження №К/9901/19229/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів -Єресько Л.О., Загороднюка А.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Управління МВС України в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року у справі №300/3684/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України в Івано-Франківській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України в Івано-Франківській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року позов задоволено частково:
- стягнуто з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 08592193, вул. Сахарова, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 29 жовтня 2014 року до 16 червня 2020 року у розмірі: 552139 гривень 94 копійки з вирахуванням податків та обов'язкових платежів.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Допущено до негайного виконання рішення суду в межах стягнення з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за один місяць в розмірі: 8186 гривень 89 копійок, з вирахуванням податків та обов'язкових платежів.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику з підстав неусунення Управлінням МВС України в Івано-Франківській області недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі від 9 квітня 2021 року про залишення скарги без руху.
Не погоджуючись із цим судовим рішенням суду апеляційної інстанції, скаржник звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 КАС України, надіславши її засобами поштового зв'язку 21 травня 2021 року.
У своїй касаційній скарзі скаржник просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року у справі №300/3684/20.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.
Частиною третьою статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Згідно абзацу другому частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
Відкрити касаційне провадження за скаргою Управління МВС України в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року у справі №300/3684/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України в Івано-Франківській області про стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду адміністративну справу №300/3684/20.
Встановити іншим учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
……………………………
……………………………
……………………………
Н.М. Мартинюк
Л.О. Єресько
А.Г. Загороднюк,
Судді Верховного Суду