Справа № 2а-1979/10/2570
01 червня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді - Д'якова В.І.,
при секретарі - Демченко О.А.,
за участю представника позивача - Іванькової О.С.,
відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -
21.04.2010 р. Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2) про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 4684,45 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством термін та згідно ст. 11 вказаного Закону несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та додержання законів про оподаткування. Однак відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг, який в добровільному порядку не сплачений.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований Деснянською районною радою м. Чернігова 17.12.2001 року та взятий на податковий облік в ДПІ м. Чернігова 08.02.2002 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію відповідача та службовою запискою податкової інспекції про взяття на облік платника податків.
Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року №1251-ХІІ суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.
Згідно п.п. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-111 (далі - Закон) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.
Відповідно до абзацу «а» п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1. ст. 17 Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
ФОП ОСОБА_2 з 2003 року перебуває на обліку в ДПІ у м. Чернігові, як платник єдиного податку та платник податку на додану вартість.
Відповідач з моменту реєстрації згідно чинного законодавства подавав до ДПІ у м. Чернігові податкові декларації, податкову звітність, але несвоєчасно сплачував податки до бюджету - чим порушив п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону а саме: платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181-111 для подання податкової декларації.
Актом перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання платником податків №498/17-419/НОМЕР_1 від 02.09.2008 р. було встановлено порушення відповідачем термінів сплати податкових зобов'язань, передбачених ст. ст. 5, 4 Закону.
На підставі акту перевірки №498/17-419/НОМЕР_1 від 02.09.2008 р. ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення № 0003821740/0 від 03.09.2008 р., яким визначено відповідачу суму штрафних санкцій з податку на додану вартість в розмірі 4706,01 грн. Згідно копії поштового повідомлення податкове повідомлення-рішення отримане особисто відповідачем 17.09.2008 р.
З урахуванням переплати в розмірі 21.56 грн. загальна сума заборгованості ФОП ОСОБА_2 з податку на додану вартість складає 4684,45 грн.
Згідно п. п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідачу направлено рекомендованою кореспонденцією першу податкову вимогу № 1/8544 від 06.10.2008р. ( отримана особисто 17.10.2008 р.) та другу податкову вимогу № 2/9548 від 17.11.2008 р., ( отримана особисто 03.12.2008 р.).
У відповідності до п.п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону податкове зобов'язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов'язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, пояснень позивача, податкові повідомлення-рішення та вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені.
У відповідності до п.1.3 ст. 1 Закону податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Враховуючи вищевикладене, позов Державної податкової інспекції у м. Чернігові до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а податкова заборгованість, стягненню за рахунок активів відповідача.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернігові до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, НОМЕР_2) податковий борг по податку на додану вартість в сумі 4684 ( чотири тисячі шістсот вісімдесят чотири ) грн. 45 коп. за рахунок активів та перерахувати до державного бюджету на р/р 31110029700002 код 14010100, одержувач: Державний бюджет, код 22825965. Банк: ГУДК України у Чернігівській області, МФО 853592;
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанову виготовлено в повному обсязі 02.06.2010 року.
Суддя В.І. Д'яков