18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
03 червня 2021 року
м. Черкаси справа № 925/992/17
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Довганя К.І., з секретарем судового засідання Макарченко Н.П., за участю представників сторін: стягувача - не з'явився, боржника - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву представника Акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Черкаської філії АТ “Укртелеком” адвоката Чичиркози О.М. про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 925/992/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Черкаської філії ПАТ "Укртелеком" до Управління праці та соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації про стягнення 110 816,00грн.,
Рішенням від 22 серпня 2017 року Господарський суд Черкаської області позовні вимоги задовольнив повністю.
На примусове виконання рішення господарського суду Черкаської області від 22.01.2018 виданий наказ, який направлено стягувачу.
21 травня 2021 року представник Акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Черкаської філії АТ “Укртелеком” адвокат Чичиркоза О.М. звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, оскільки Розпорядженням Звенигородської РДА №2 “Про реорганізацію структурних підрозділів районних державних адміністрацій, які мають статус юридичної особи публічного права” припинено юридичну особу публічного права - Управління праці та соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації в результаті реорганізації шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області.
У заяві стягував зауважив, що на підставі протоколу загальних зборів акціонерів Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» №20 від 22.04.2021 товариство було перейменовано на Акціонерне товариство «Укртелеком».
Ухвалою суду від 25.05.2021 заява прийнята судом до розгляду та призначено судове засідання у справі на 12 год.30 хв. 03 червня 2021 р.
31.05.2021 від боржника до суду надійшов відзив на вказану заяву, в якому боржник не погодився із поданою стягувачем заявою посилаючись на те, що відповідно до Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад», постанови «Про утворення та ліквідацію районів», розпоряджень Кабінету Міністрів України на території Лисянського району було утворено Бужанську сільську, Виноградську сільську та Лисянську селищну ради.
Боржник зазначив, що оскільки на підставі положень ст.89 Бюджетного кодексу України об'єднані територіальні громади мають можливість розробляти власні програми щодо відшкодування послуг та проводити їх фінансування, то у 2021 році громади самостійно проводять перевірку правильності надання пільг та відшкодування за надані пільги з телекомунікаційних послуг АТ«Укртелеком» в особі Черкаської філії АТ «Укртелеком».
Боржник вказав, що до 2021 року розрахунки, згідно судових рішень Управління соціального захисту населення Звенигородської РДА проводило по КТКВК 0813032 «Надання пільг окремим категоріям громадян з оплати послуг зв'язку» по Мережі розпорядників та одержувачів коштів місцевого бюджету. Згідно Закону України від 17.11.2020 № 1009-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» Мережа розпорядників і одержувачів коштів місцевого бюджету на 2021 рік по Управлінню соціального захисту населення Звенигородської райдержадміністрації закрита. З 2021 року управління соціального захисту населення є розпорядником коштів лише на виконання державних програм.
Тому, як вважає боржник, Управління соціального захисту населення Звенигородської райдержадміністрації дану суму боргу не матиме можливості зареєструвати в УДКСУ у Звенигородському районі у зв'язку із закриттям рахунків районних та місцевих бюджетів.
На думку боржника, для погашення боргу по судовому рішенню потрібно залучити, як платника - розпорядника коштів, територіальні громади бувшого Лисянського району. Боржник просив суд у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовити в повному обсязі. Одночасно боржник подав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника.
Представники сторін в судове засіданні не з'явилися.
Згідно положень ч.3 ст.334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Суд, дослідивши наявні у справі матеріали, заяву про заміну сторони виконавчого провадження, приходить до наступного.
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 22.08.2017 позовні вимоги задоволено повністю та стягнуто з відповідача 110816,00 грн. боргу та 1662,24 грн. судового збору.
На виконання рішення був виданий наказ.
Станом на час подання заяви наказ про примусове виконання рішення у справі № 925/992/17 виконаний частково, здійснена оплата лише в частині судового збору.
13.01.2021 Звенигородською районною державною адміністрацією було прийнято Розпорядження №2 «Про реор ганізацію структурних підрозділів районних державних адміністрацій, які мають статус юридичної особи публічного права». Зокрема п.1 цього розпорядження вирішено припинити юридичну особу публічного права Управління праці та соціального захисту населення Катеринопільської РДА в результаті ре організації шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області (ідентифіка ційний код юридичної особи: 03195895, місце знаходження: 20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, місто Звенигородка, вул.М. Грушевського, буд.135)
Таким чином, Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області є правонаступником майна, прав та обов'язків Управління праці та соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації.
16.04.2021 був внесений запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про припинення Управлін ня соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації.
За приписами п.2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Ч.1 ст.104 ЦК України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правона ступників.
Судом враховано, що стаття 204 ЦК України закріплює презумпцію правомірності правочину. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов'язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема на підставі рішення суду, яке набрало законної сили. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 по справі № 2-1383/2010.
Відповідно до положень ст. 334 ГПК України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону
її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.
Враховуючи, що 13.01.2021 вище вказаним Розпорядженням було припинено Управлін ня соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації та 16.04.2021 був внесений про це запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, то Управлін ня соціального захисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації не може бути належною стороною у справі.
Оцінивши додані до заяви докази, суд приходить до висновку про задоволення заяви стягувача та заміну сторони виконавчого провадження у даній справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 334 ГПК України, господарський суд
Заяву представника Акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Черкаської філії АТ “Укртелеком” адвоката Чичиркози О.М. від 20.05.2021 №71С000/17-157 про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 925/992/17 задовольнити.
Замінити відповідача у справі № 925/992/17 - Управління соціального за хисту населення Катеринопільської районної державної адміністрації (вул. Соборна, 49А с.м.т. Катеринопіль, 20500, ідентифікаційний код 03195748) на його правонаступника - Управління соці ального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області (ідентифікаційний код юридичної особи 03195895, місце знахо дження: 20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, місто Звенигородка, вул.Михайла Грушевського, будинок 135).
Ухвала протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.
СУДДЯ К.І.Довгань