Справа № 640/28909/20
14 червня 2021 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Лічевецького І.О., Оксененка О.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 лютого 2021 року у справі за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Державного підприємства "Укрвакцина" Міністерства охорони здоров'я України про стягнення податкового боргу, -
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 лютого 2021 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням Головне управління ДПС у м. Києві подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви.
Позивачем в адміністративному позові заявлено вимогу майнового характеру на загальну суму 1154283,48 грн.
Виходячи зі змісту позовної заяви, Головне управління ДПС у м. Києві при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинне було сплатити судовий збір за одну вимогу майнового характеру, тобто 25971,38 грн. (1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (17314,25 грн.)*150%).
Вказаною особою в порушення зазначених вимог законодавства не було дотримано вказані вимоги ст. 296 КАС України та не додано документ про сплату судового збору.
Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам КАС України.
Головному управлінню ДПС у м. Києві було надано строк для усунення зазначених вище недоліків п'ять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.
25 травня 2021 року Головним управлінням ДПС у м. Києві до Шостого апеляційного адміністративного суду було подано заяву про усунення недоліків, в якій вказана особа просила суд продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги у зв'язку необхідністю додаткового часу для сплати судового збору.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2021року клопотання Головним управлінням ДПС у м. Києві про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задоволено.
Продовжено Головному управлінню ДПС у м. Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги на п'ять днів з дня отримання копії вказаної ухвали.
07 червня 2021 року на адресу суду від вказаної особи надійшла заява, до якої додано копію платіжного доручення № 2151 від 25 травня 2021 року про сплату судового збору у сумі 23142,00 грн.
Отже, сплачений Головним управлінням ДПС у м. Києві судовий збір сплачено не в повному обсязі (25971,38 грн. - 23142,00 грн. = 2829,38 грн.)
Таким чином, вимоги ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху щодо сплати судового збору виконано не в повному обсязі.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України строк усунення недоліків не може перевищувати десять днів.
Відповідно до штампу Головного управління ДПС у м. Києві, який міститься на копії супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2021 року, копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2021 року про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги вручено позивачу 01 червня 2021 року.
Строк виконання вимог зазначеної вище ухвали судді сплинув 07 червня 2021 року.
Колегія суддів звертає увагу, що Головному управлінню ДПС у м. Києві було надано достатній строк для сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 лютого 2021 року в повному обсязі.
Однак, вказаною особою недоліки апеляційної скарги зазначені в ухвалі судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2021 року в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції в повному обсязі не усунуто.
Також, Головне управлінню ДПС у м. Києві не звертається до суду з заявою про продовження/поновлення процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги (відповідно до п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, в редакції Закону України від 18.06.2020 р. N 731-IX).
Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.
Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 248, 298, 321, 322, 325, 328, 329, 331 КАС України, -
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 лютого 2021 року у справі за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Державного підприємства "Укрвакцина" Міністерства охорони здоров'я України про стягнення податкового боргу - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач: В.П. Мельничук
Судді: І.О. Лічевецький
О.М. Оксененко