Справа № 2а-1750/10/2570
25 травня 2010 р.
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді Житняк Л.О.
при секретарі Галенко Р.В.
за участі представника позивача Остроноса С.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу № 2а-1750/10/2570
за позовом Державної податкової інспекції у Городнянському районі Чернігівської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «Ресскі»
про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки, -
08.04.2010 Державна податкова інспекція у Городнянському районі Чернігівської області (далі - ДПІ у Городнянському районі) звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «Ресскі» (далі - ТОВ АП«Ресскі») про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки в сумі 91 360,52 грн. (в тому числі пеня 565,83 грн.), за рахунок його активів, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі, посилаючись на обставини, зазначені у позові.
Відповідач до суду не з'явився, про час і місце розгляду справи сповіщався належним чином. При цьому надав заяву від 25.05.2010 про розгляд справи за відсутності представника відповідача, зазначивши, що позовні вимоги визнає у повному обсязі.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
24.02.1999 ТОВ АП«Ресскі», як юридична особа зареєстровано виконкомом Чернігівської міської ради, внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, і перебуває на обліку в ДПІ у Городнянському районі як платник податків з 13.08.1999 (а.с.7,9).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 № 1251 «Про систему оподаткування» (зі змінами та доповненнями) платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни. А згідно ст. 11 цього Закону платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та додержання законів про оподаткування.
Відповідно аналогічні зобов'язання встановлені п. 1.2 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», де визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Враховуючи ст. 14 Закону України «Про плату за землю», яка передбачає, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно поданих до ДПІ у Городнянському районі податкових декларацій за 2008 рік та 2009 рік з орендної плати за земельні ділянки (а. с. 11,12), відповідачем самостійно визначені суми податкового зобов'язання з вказаного податку. І з урахуванням здійснених ТОВ АП«Ресскі» сплат, суд прийшов до висновку, що позивачем правомірно розрахована заборгованість, яка складає 91 360,52 грн. (в тому числі пеня 565,83 грн.).
Таким чином, враховуючи відсутність сплати ТОВ АП«Ресскі» зазначеної суми податку, відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога від 05.12.2008 № 1/109 та друга податкова вимога від 14.01.2009 № 2/8. Вказані вимоги були отримані відповідачем, а отже податкові зобов'язання є узгодженими і підлягають сплаті (а. с. 13,14). При цьому сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.
Крім того необхідно врахувати, що 20.02.2009 ДПІ у Городнянському районі було прийнято рішення № 5 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а. с. 15). Однак передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу.
Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Закону України «Про систему оподаткування» та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.
З огляду на встановлене, враховуючи норму п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», якою передбачено право органів державної податкової служби стягувати заборгованість перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна платників податків та відповідно до вимог ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, за наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислове підприємство «Ресскі» (вул. Кривоноса, 41-а, м. Чернігів, 14020, код ЄДРПОУ 142228132) до Місцевого бюджету Городнянського району м. Городня (р/р 33214812700102, УДК в Чернігівській області, код 21406290, МФО 853592) податковий борг з орендної плати за земельні ділянки в сумі 91 360,52 грн. (в тому числі пеня 565,83 грн.) (дев'яносто одна тисяча триста шістдесят гривень 52 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову виготовлено в повному обсязі 28.05.2010.
Суддя Л.О.Житняк