справа № 380/6712/21
08 червня 2021 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі № 380/6712/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79026) про визнання незаконним і скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати незаконним і скасувати наказ від 16 березня 2021 року щодо звільнення ОСОБА_1 з посади головного державного ревізора інспектора відділу адміністрування акцизного податку управління контролю за підакцизними товарами Головного управління Державної податкової служби у Львівській області;
- поновити ОСОБА_1 на посаді головного державного ревізора інспектора відділу адміністрування акцизного податку управління контролю за підакцизними товарами Головного управління Державної податкової служби у Львівській області з часу звільнення;
- стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Львівській області на користь ОСОБА_1 суму компенсації за час вимушеного прогулу з 16 березня 2021 року по день винесення судового рішення у розмірі середнього місячного заробітку.
Ухвалою судді від 26 квітня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі з повідомленням (викликом) сторін. Запропоновано позивачу подати через канцелярію суду (надіслати на адресу суду) належним чином засвідчену копію ухвали Залізничного районного суду м. Львова від 04 лютого 2021 року у справі № 462/7698/20. Запропоновано відповідачу подати через канцелярію суду (надіслати на адресу суду) належним чином засвідчені копії: наказу від 16 березня 2021 року щодо звільнення ОСОБА_1 ; особової справи ОСОБА_1 ; довідки про розмір середньоденного та середньомісячного заробітку ОСОБА_1 відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 100 від 08 лютого 1995 року «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати»; доказів повідомлення ОСОБА_1 про звільнення.
У судовому засіданні, яке відбулося 08 червня 2021 року, суд поставив на обговорення питання про витребування у відповідача належним чином засвідчених копій наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду та наказу від 16 березня 2021 року № 114-О «Про вихід на роботу» ОСОБА_2 .
Позивач, представник позивача в судовому засіданні, яке відбулося 08 червня 2021 року, проти витребування доказів у відповідача не заперечили.
Відповідач в зазначене судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без його участі не подав.
Питання про витребування доказів суд постановив вирішити у порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання про витребування доказів у відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до частин третьої, шостої, сьомої, восьмої, дев'ятої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи вищенаведене, зокрема, наявність доказів, про витребування яких суд дійшов висновку, у відповідача, відсутність таких доказів у матеріалах справи, значення цих доказів для правильного вирішення спору по суті, суд з метою повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, вважає за необхідне витребувати у Головного управління Державної податкової служби у Львівській області належним чином засвідчені копії наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду та наказу від 16 березня 2021 року № 114-О «Про вихід на роботу» ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 72-77, 80, 90, 241-246, 250, 370 КАС України, суд -
Витребувати у Головного управління Державної податкової служби у Львівській області належним чином засвідчені копії:
- наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду; та
- наказу від 16 березня 2021 року № 114-О «Про вихід на роботу» ОСОБА_2 .
Витребувані судом докази подати через канцелярію суду (надіслати на адресу суду) до 23 червня 2021 року.
Повідомити відповідача, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом шляхом постановлення ухвали про накладення штрафу.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали складено 14 червня 2021 року.
Суддя Клименко О.М.