просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
07 червня 2021 року м.Харків Справа № 913/460/19
Провадження №5б/913/460/19
За заявою кредитора - Акціонерного товариства «Сбербанк» (вул.Володимирська, буд.46, м.Київ, 01601)
до боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання хімресурс» (проспект Центральний (Радянський), буд.17, кв.405, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93400)
про банкрутство
Суддя Господарського суду Луганської області Вінніков С.В.
Секретар судового засідання-помічник голови суду Бережна Л.В.
У засіданні брали участь:
від ініціюючого кредитора: адвокат Гур'єв М.В., довіреність від 29.12.2020 (АТ «Сбербанк»);
від інших кредиторів: представники не прибули;
ліквідатор Плесюк О.С.: не прибув.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура; розгляд заяви Головного управління Державної податкової служби у Луганській області від 12.03.2021 №2038/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника ініціюючого кредитора, суд
Постановою Господарського суду Луганської області від 24.02.2020, зокрема, припинено процедуру розпорядження майна та повноваження арбітражного керуючого Федоренка Дмитра Володимировича у якості розпорядника майна у справі №913/460/19 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання хімресурс» (проспект Центральний (Радянський), буд.17, кв.405, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93400, ідентифікаційний код 34767516); визнано боржника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання хімресурс» (далі - ТОВ «Сєвєродонецьке НВО хімресурс»), банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, тобто до 24 лютого 2021 року; призначено арбітражного керуючого Юдицького Олександра Вікторовича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , свідоцтво №416 від 05.04.2013, видане Міністерством юстиції України, місцезнаходження: вул.Героїв Дніпра, буд.7, к.171, м.Черкаси, 18016) ліквідатором банкрута, на якого покладено обов'язки та повноваження, встановлені ст.61 Кодексу України з процедур банкрутства.
Ухвалою суду від 25.08.2020 визнані грошові вимоги Головного управління Державної податкової служби у Луганській області, вул.Енергетиків, 72, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93401, ідентифікаційний код 43143746, до ТОВ «Сєвєродонецьке НВО хімресурс» у сумі 470 796 грн 07 коп.
Ухвалою суду від 22.03.2021 задоволено клопотання ліквідатора Юдицького О.В. від 11.02.2021 №02-01/16257/460-19 про відкладення розгляду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу; продовжено строк проведення ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора банкрута Юдицького О.В. на 3 місяці, тобто до 22.06.2021; призначено розгляд справи у судовому засіданні на 07.06.2021.
22.03.2021 на поштову адресу суду від Головного управління Державної податкової служби у Луганській області (далі - ГУ ДПС у Луганській області) надійшла заява від 12.03.2021 №2038/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі №913/460/19, а саме: з ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746), на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150).
В обґрунтування поданої заяви ГУ ДПС у Луганській області посилається на наступне.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» розпочато виконання утвореними територіальними підрозділами Державної податкової служби функцій і повноважень територіальних органів Державної податкової служби України, що ліквідуються.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС України повноважень та функцій» з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються, згідно з наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 та відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України 30.09.2020 №893.
Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №277.
Ухвалою суду від 29.03.2021 призначено розгляд заяви ГУ ДПС у Луганській області від 12.03.2021 №2038/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі у судовому засіданні на 07.06.2021.
Ухвалою суду від 16.04.2021, зокрема, відсторонено арбітражного керуючого Юдицького Олександра Вікторовича від виконання обов'язків ліквідатора ТОВ «Сєвєродонецьке НВО хімресурс» у справі №913/460/19; зобов'язано ініціюючого кредитора - Акціонерне товариство «Сбербанк» невідкладно скликати та провести засідання комітету кредиторів, на якому визначитися з кандидатурою арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора у справі №913/460/19; надати згоду визначеного арбітражного керуючого на виконання повноважень ліквідатора, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого, заяву про те, що арбітражний керуючий не належить до осіб, зазначених у ст.28 Кодексу України з процедур банкрутства; подати суду клопотання про призначення ліквідатором погодженої комітетом кредиторів кандидатури арбітражного керуючого в строк до 07.06.2021.
27.04.2021 від ГУ ДПС у Луганській області надійшли пояснення від 19.04.2021 №801/9/12-32-05-00-29 щодо заміни сторони - ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) на ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150).
У письмових поясненнях ГУ ДПС у Луганській області підтримало вимоги заяви про заміну сторони, просить її задовольнити та зазначає, що відповідно до пп.41.1.1 п.41 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є: податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Ухвалою суду від 28.04.2021, зокрема, клопотання Акціонерного товариства «Сбербанк» від 26.04.2021 про призначення ліквідатором ТОВ «Сєвєродонецьке НВО Хімресурс» арбітражного керуючого Плесюка Олексія Степановича задоволено; призначено арбітражного керуючого Плесюка Олексія Степановича ліквідатором банкрута, на якого покладено обов'язки та повноваження, встановлені ст.61 Кодексу України з процедур банкрутства; зобов'язано арбітражного керуючого Юдицького О.В. передати арбітражному керуючому Плесюку О.С. усі документи, що стосуються справи про банкрутство ТОВ «Сєвєродонецьке НВО Хімресурс» №913/460/19.
У судове засідання 07.06.2021 прибув представник кредитора АТ «Сбербанк». Ліквідатор у судове засідання не прибув.
Представник кредитора у судовому засіданні усно пояснив, що не заперечує проти задоволення заяви ГУ ДПС у Луганській області про заміну кредитора у справі про банкрутство, а також просив продовжити ліквідаційну процедуру.
Розглянувши заяву ГУ ДПС у Луганській області від 12.03.2021 №2038/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі про банкрутство суд зазначає наступне.
Як уже зазначалось, ухвалою суду від 25.08.2020 визнано грошові вимоги кредитора, ГУ ДПС у Луганській, вул.Енергетиків, 72, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93401, ідентифікаційний код 43143746, до ТОВ «Сєвєродонецьке НВО хімресурс» у сумі 470 796 грн 07 коп.
Згідно зі ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Статтею 193 Податкового кодексу України визначені функції державних податкових інспекцій, а саме: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.
Відповідно до приписів ст.191 Податкового кодексу України усі інші функції закріплено за контролюючими органами обласного та центрального рівнів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова №893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) перебуває в стані припинення за рішенням засновників з 15.10.2020.
ГУ ДПС у Луганській області зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з кодом ВП 44082150.
Державною податковою службою України, з метою реалізації вимог Постанови №893, враховуючи наказ Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», видано наказ Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», яким затверджено «Положення про ГУ ДПС у Луганській області».
Абзацом 3 п.1 вказаного Положення від 12.11.2020 №643 визначено, що ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код ВП 44082150) є правонаступником майна, прав та обов'язків ГУ ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746) у відповідних сферах діяльності.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (п.3 Постанови №893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС України повноважень та функцій».
У відповідності до наказу Державної податкової служби від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
Положенням про ГУ ДПС України у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, підтверджується надання функцій Головного управління Головним управлінням ДПС у Луганській області (код 43143746) Головному управлінню ДПС у Луганській області (код ВП 44082150) у зв'язку з процедурою припинення ГУ ДПС у Луганській області (код 43143746), зокрема щодо здійснення погашення заборгованості з інших платежів, контроль за справлянням яких віднесено до компетенції ДПС (п.14) та здійснення погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п.15).
01.01.2021 відбулося фактичне (компетенційне) процесуальне правонаступництво, за яким здійснено передання компетенції від ліквідованого територіального органу Державної податкової служби як юридичної особи публічного права до територіального органу Державної податкової служби як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Приписами ч.2-3 ст.211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України. Положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.
Суд також бере до уваги, що учасниками у справі про банкрутство можуть бути державні органи.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви ГУ ДПС у Луганській області від 12.03.2021 №2038/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі про банкрутство та про її задоволення.
З огляду на неможливість завершення ліквідаційної процедури, призначення нового ліквідатора банкрута ТОВ «Сєвєродонецьке НВО хімресурс» арбітражного керуючого Плесюка О.В., суд призначає нове судове засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 2, 6, 12, 58, 61, 65, 90, п.11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Головного управління Державної податкової служби у Луганській області від 12.03.2021 №2038/5/12-32-20-00-26 про заміну кредитора у справі задовольнити повністю.
2. Залучити до участі у справі №913/460/19 Головне управління Державної податкової служби у Луганській області, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, ідентифікаційний код ВП 44082150.
3. Здійснити заміну кредитора у справі №913/460/19 за заявою Акціонерного товариства «Сбербанк» до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання хімресурс» про банкрутство, а саме: Головне управління Державної податкової служби у Луганській області, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, ідентифікаційний код 43143746, його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Луганській області, вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, ідентифікаційний код ВП 44082150.
4. Зобов'язати ліквідатора Плесюка О.С. внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів у справі №913/460/19.
5. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 02.08.2021 об 11 год. 20 хв.
6. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, у залі судових засідань №108.
7. Зобов'язати арбітражного керуючого Плесюка Олексія Степановича вжити заходів по завершенню ліквідаційної процедури.
8. Дану ухвалу надіслати:
- боржнику - Товариству з обмеженою відповідальністю «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання хімресурс» (проспект Центральний, буд.17, кв.405, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93400);
- ініціюючому кредитору - Акціонерному товариству «Сбербанк» (вул.Володимирська, буд.46, м.Київ, 01601)
- засновнику - Підлісному Євгену Федоровичу ( АДРЕСА_1 );
- Головному управлінню ДПС у Луганській області (вул.Енергетиків, буд.72, м.Сєвєродонецьк Луганської області, 93400, ідентифікаційний код ВП 44082150);
- арбітражному керуючому Плесюку Олексію Степановичу (вул.Хрещатик, 195, оф.219, м.Черкаси, 18000);
- Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Харків) (вул.Ярослава Мудрого, буд.16, м.Харків, 61002).
Ухвала набрала законної сили негайно після її оголошення 07.06.2021 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 Перехідних положень ГПК України.
Повний текст ухвали складено 14.06.2021.
Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони можуть отримувати інформацію у справі, що розглядається за офіційною вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/.
Суддя С.В. Вінніков