07.06.2021 Справа № 920/1059/17
м. Суми
Господарський суд Сумської області у складі головуючого судді Жерьобкіної Є.А., судді Яковенка В.В., судді Котельницької В.Л.,
за участю секретаря судового засідання Гребенюк С.В.,
Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/1059/17
за позовом Фізичної особи-підприємця Крижановської Наталії Олексіївни ( АДРЕСА_1 ),
до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю “Мед-Союз” (вул. Маяковського, буд. 8, кв. 2, м. Суми, 40030),
2) Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000),
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів - Фізичної особи-підприємця Комлика Олега Васильовича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ),
про визнання протиправними та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок,
за участю представників сторін:
від позивача - Турченко С.П.,
від першого відповідача - Нестеренко М.В.,
від другого відповідача - Петрова Л.П.
Від третьої особи - не з'явився;
Фізична особа-підприємець Крижановська Наталія Олексіївна звернулася до Господарського суду Сумської області з позовом, в якому просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати пункт 5 додатку до рішення Сумської міської ради від 27.01.2016 № 264-МР "Про надання в оренду земельних ділянок" щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ТОВ "Мед-Союз" земельної ділянки на вул. Привокзальній, 33/1, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0034, площею 0,0480 га строком на 5 років; 2) визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/1, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0034, площею 0,0480 га від 28.03.2016, укладений між Сумською міською радою в особі міського голови Лисенка О.М. та ТОВ "Мед-Союз" в особі директора Комлика О.В.; 3) визнати протиправним та скасувати пункт 9 додатку до рішення Сумської міської ради від 24.02.2016 № 399-МР "Про надання в оренду земельних ділянок" щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ТОВ "Мед-Союз" 81/100 часток від земельної ділянки на вул. Привокзальній, 33/5, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0033, площею 0,0719 га строком на 5 років; 4) визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/5, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0033, площею 81/100 частина від 0,0719 га від 02.06.2016, укладений між Сумською міською радою в особі міського голови Лисенка О.М. та ТОВ "Мед-Союз" в особі директора Комлика О.В. В обґрунтування позовних вимог ФОП Крижановська Н.О. посилається на протиправну передачу Сумською міською радою в оренду ТОВ "Мед-Союз" двох земельних ділянок, які межують між собою і на яких розміщений об'єкт нерухомого майна, що належить позивачеві. Позивач зазначає, що оскаржуваними рішеннями порушено його право отримати та оформити земельну ділянку для обслуговування належного на праві власності приміщення, а зміст оспорюваних договорів оренди земельних ділянок суперечить законодавству. Земельна ділянка кадастровий номер 5910136600:16:004:0034 передана в оренду першому відповідачу, охоплює частину нежитлової будівлі Г-ІІІ, на якій розташовані сходи та вхідний тамбур до приміщень хімчистки, що належать позивачу, наявність якого передбачена технічним паспортом на громадські приміщення «Хімчистка» від 19.03.2010, отже, враховуючи, що межі земельної ділянки кадастровий номер 5910136600:16:004:0034 розташовані безпосередньо впритул до будівлі Г-ІІІ, позивач позбавлена права отримати в користування земельну ділянку для обслуговування нерухомого майна.
Ухвалою від 25.01.2021 господарський суд відмовив у задоволенні клопотання Сумської міської ради №810/20юр від 10.11.2020 (вх. № 3485к від 17.11.2020) про закриття провадження у справі; закрив підготовче провадження та призначив справу № 920/1059/17 до судового розгляду по суті на 22.02.2021, 11:00.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 15.03.2021 задоволено заяву Сумської міської ради про відвід головуючого судді Заєць С.В від 11.03.2021 (вх. № 1202 від 11.03.2021); справу № 920/1059/17 передано для повторного автоматичного розподілу у відповідності з вимогами Господарського процесуального кодексу України та Положення про автоматизовану систему документообігу суду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 05.04.2021, справу призначено до розгляду колегії суддів у складі головуючого судді Жерьобкіної Є.А., судді Яковенка В.В., судді Котельницької В.Л.
Ухвалою від 06.04.2021 господарський суд призначив розгляд справи по суті з повідомленням сторін на 14.04.2021, 14:00. Суд зазначив, що з урахуванням приписів ч. 14 ст. 32 ГПК України, станом на 06.04.2021, повторно розпочинає розгляд справи по суті у судовому засіданні з повідомленням сторін.
14.04.2021 судове засідання у справі не відбулось. Ухвалою від 24.05.2021 господарський суд призначив судове засідання для розгляду справи по суті з повідомленням сторін на 07.06.2021, 11:00.
07.06.2021 перший відповідач подав клопотання (вх. №2323 від 07.06.2021), в якому просить суд зупинити провадження у справі № 920/1059/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 920/147/21. Відповідач зазначає, що у справі № 920/147/21 за позовом Фізичної особи-підприємця Крижановської Наталії Олексіївни до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю “Мед-Союз”, 2) Сумської міської ради, позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення Сумської міської ради від 28.02.2018 № 3133-МР “Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТОВ “Мед-Союз” та від 10.10.2018 № 3971-МР “Про погодження технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок ТОВ “Мед-Союз”. Позицією відповідачів у цій справі є відсутність на даний час порушення прав позивача, на з'ясування чого судом призначена судова експертиза з питань землеустрою.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із об'єктивних підстав.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.
Пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі, в тому числі йдеться про обставини, які мають преюдиціальне значення.
Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 19.06.2018 у справі № 910/13545/17 сформульовано правовий висновок, відповідно до якого для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку повинен з'ясовувати, як пов'язана справа, що розглядається даним судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.
Зупинення провадження у справі, на відміну від відкладення розгляду справи, здійснюється без зазначення строку, до усунення обставин (до вирішення іншої справи; до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі), які зумовили зупинення провадження, тому провадження у справі слід зупиняти лише за наявності беззаперечних підстав для цього.
Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження, з урахуванням того, що у справі № 920/1059/17 оскаржуються рішення Сумської міської ради від 27.01.2016 № 264-МР щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ТОВ "Мед-Союз" земельної ділянки кадастровий номер: 5910136600:16:004:0034 та рішення Сумської міської ради від 24.02.2016 № 399-МР щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ТОВ "Мед-Союз" 81/100 часток від земельної ділянки кадастровий номер: 5910136600:16:004:0033, при цьому у справі № 920/147/21 позивач просить визнати протиправними та скасувати наступні рішення Сумської міської ради, якими погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, заявником не доведено, що обставини, встановлені судом у справі № 920/147/21 можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі.
Суд не встановив об'єктивної неможливості розгляду справи № 920/1059/17 до вирішення справи №920/147/21, виходячи з предметів позовів у цих справах, тому відмовляє у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Мед-Союз” (вх. №2323 від 07.06.2021).
Керуючись ст. ст. 227, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Мед-Союз” (вх. №2323 від 07.06.2021) про зупинення провадження у справі № 920/1059/17 - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 11.06.2021
Головуючий суддя Є.А. Жерьобкіна
Суддя В.В. Яковенко
Суддя В.Л. Котельницька