ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
07.06.2021Справа № 910/3191/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., розглянувши заяву Фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в господарській справі
за позовом Фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни
до 1) Пенсійного фонду України
2) Державної казначейської служби України
про відшкодування моральної та матеріальної шкоди
Представники: не викликались.
Фізична особа-підприємець Томин Оксана Михайлівна (далі-позивач) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Пенсійного фонду України (далі-відповідач 1) та Державної казначейської служби України (далі-відповідач 2), в якому просить суд:
- стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України на користь позивача матеріальну шкоду у розмірі 8 000, 00 грн, заподіяну незаконною бездіяльністю Пенсійного фонду України;
- стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України на користь позивача моральну шкоду у розмірі 10 000, 00 грн, заподіяну незаконною бездіяльністю Пенсійного фонду України.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у зв'язку з не внесенням відповідачем-1 відомостей про застраховану особу позивача до інформаційних систем Пенсійного фонду України, позивачу відмовлено в наданні одноразової матеріальної допомогої, передбаченої для виплати фізичним особам, що здійснюють підприємницьку діяльність, у зв'язку з карантинними обмеженнями, внаслідок чого позивачу завдано матеріальну та моральну шкоду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.03.2021 позовну заяву Фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни залишено без руху. Встановлено Фізичній особі-підприємцю Томин Оксані Михайлівні строк для усунення недоліків позовної заяви.
22.03.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (надіслана засобами поштового зв'язку - 16.03.2021).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.04.2021.
05.04.2021 від Фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції (надіслана на електронну пошту суду), в якому позивач просить суд постановити ухвалу про проведення судового засідання, призначеного на 22.04.2021 у справі №910/3191/21 в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.04.2021 відмовлено Фізичній особі-підприємцю Томин Оксані Михайлівні у задоволенні заяви про участь у судовому засіданні у справі №910/3191/21, призначеного на 22.04.2021, у режимі відеоконференції.
15.04.2021 від Фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни надійшла заява (надіслана на електронну пошту суду), в якій позивач просить суд проводити розгляд справи за відсутності.
22.04.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Державної казначейської служби України надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач-2 зазначає, що відповідач не порушував жодних прав та інтересів позивача, не вступав у правовідносини з ним і жодної шкоди позивачеві не завдав. Крім цього відповідач-2 зазначає, що позивач знаходився у правовідносинах з відповідним органом Пенсійного фонду України, та саме в наслідок дій зазначеного державного органу виникла підстава для звернення позивача до суду для відновлення його порушених прав. Крім того, відповідач-2 зазначає, що всупереч вимогам закону позивачем не зазначено у чому конкретно полягали страждання ( фізичні, душевні або психічні) та не досліджено характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення, тощо).
У судовому засіданні 22.04.2021 судом відкладено розгляд справи на 20.05.2021.
27.04.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Пенсійного фонду України надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач - 1 зазначає, що на момент формування даних в реєстрі застрахованих осіб були наявні дані про Томин Оксану Михайлівну, як про фізичну особу - підприємця, яка на дату набрання чинності Законом 1071 сплатила у 2020 році єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за себе менше ніж за три місяці, а отже позивач підпадає під умови, визначені в частині 2 Закону України №1071, за яких одноразова матеріальна допомога застрахованим особам не надається.
У судовому засіданні 20.05.2021 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено розгляд справи на 24.06.2021.
31.05.2021 від Фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції (надіслана на електронну пошту суду), в якому позивач, у зв'язку з відсутністю достатніх коштів для прибуття в судове засідання, просить суд постановити ухвалу про проведення судового засідання, призначеного на 24.06.2021 у справі №910/3191/21 в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області.
Розглянувши заяву Фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд відмовляє в її задоволенні з огляду на наступне.
За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно з ч. 6 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до ч. 8 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
З огляду на зазначені положення чинного законодавства, необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається судом, що розглядає господарську справу.
При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв'язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень учасників справи, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.
Призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватись у виключних випадках, коли за об'єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості приймати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.
Водночас, відповідно до п.17.6 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.
Суд зазначає про технічну неможливість у Господарського суду міста Києва на проведення судового засідання, призначеного на 24.06.2021, в режимі відеоконференції, оскільки на даний час в суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, зі щільним графіком проведення судових засідань, оскільки ухвали про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, надходять з усіх регіонів України.
Так, згідно зі ст. 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Таким чином, юридична особа не обмежена колом осіб, які можуть представляти її інтереси в суді, в тому числі, в залежності від території розташування юридичної особи.
Крім того, явка представників учасників судового процесу по справі №910/3191/21 не визнавалась обов'язковою.
За таких обставин суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви Фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції слід відмовити.
Разом з тим, суд роз'яснює, що у разі неможливості направити уповноваженого представника до Господарського суду міста Києва для участі в призначеному судовому засіданні, позивач не позбавлений права виконати вимоги суду шляхом надіслання витребуваних судом документів засобами поштового зв'язку, а також направити письмові пояснення, в яких викласти свою правову позицію, разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності його представника.
На підставі викладеного, керуючись ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,
Відмовити Фізичній особі-підприємцю Томин Оксані Михайлівні у задоволенні заяви про участь у судовому засіданні у справі №910/3191/21, призначеного на 24.06.2021, у режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили 07.06.2021 та оскарженню не підлягає.
Суддя Щербаков С.О.