08.06.2021 Справа № 756/8313/21
Унікальний №756/8313/21
Провадження №1-кс/756/1300/21
08 червня 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання дізнавача відділу дізнання Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 12020105050001126 від 10.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України - прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,
У провадженні відділу дізнання Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020105050001126 від 10.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.09.2020 року до Оболонського УП ГУНП у м. Києві надійшла заява ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 щодо використання посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), при прийнятті участі у тендерних закупівлях, ймовірно завідомо підробленого документу - свідоцтва серії НОМЕР_3 про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації, виданого на ім'я ОСОБА_7 .
Зокрема встановлено, що в закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 міститься файл щодо кваліфікаційного рівня охоронця ОСОБА_7 , а саме свідоцтво серії НОМЕР_3 , виданого 01 лютого 2015 року. Відповідно до свідоцтва ОСОБА_7 навчався в ПП « ОСОБА_8 » з 17.11.2014 по 01.02.2015 та отримав кваліфікацію - Охоронник 3 розряду.
Також в закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ПП « ОСОБА_6 » долучило свідоцтво серії НОМЕР_3 виданого 01.02.2018 на ім'я ОСОБА_7 , який навчався в ПП « ОСОБА_8 » з 17.11.2017 по 01.02.2018 та отримав кваліфікацію - Охоронник 3 розряду.
Враховуючи, що закупівлі в яких ПП « ОСОБА_6 » брало участь проходили пізніше, вбачається, що посадові особи ПП « ОСОБА_6 », які були відповідальні за підготовку та подання тендерної пропозиції, використали свідоцтво ОСОБА_7 та ймовірно підробили дати навчання.
В ході досудового розслідування, з метою збирання доказів, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність у витребуванні інформації та копій документів.
22.02.2021 за вих. № 1126/125/51/04-21 до ПП « ОСОБА_8 » було надано вимогу відповідно до ст. 93 КПК України про надання інформації, чи проходив ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , навчання в ПП « ОСОБА_8 », якщо так, коли саме проходив навчання, за якою адресою, за якою професією, яке саме свідоцтво (серія, номер, дата видачі) про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації отримував останній, з наданням копії свідоцтва.
Від ПП « ОСОБА_8 » за вих. № 136 від 18.03.2021 було отримано відповідь про відмову у наданні запитуваної інформації з посиланням на ст.ст. 159-166 КПК України та ст.ст. 10, 15 Закону України «Про захист персональних даних».
01.04.2021 за вих. № 1126/125/51/04-21 до ІНФОРМАЦІЯ_6 було надано вимогу відповідно до ст. 93 КПК України про надання інформації, чи складалося та видавалося ОСОБА_7 підприємством ПП « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ), Свідоцтво Серії 24 БВ № 1400283 про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації за професією 5160 охоронник. Якщо так, то коли саме та за який саме період навчання видавалося дане Свідоцтво.
Від ІНФОРМАЦІЯ_6 за вих. № 5/248-21 від 02.04.2021 було отримано відповідь про те, що Постановою Кабінету Міністрів України «Про документи про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка і додатки до них» від 22.07.2015 № 645 визначено, що інформація, яка відтворюється в документах про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка, формується закладами освіти з використанням Єдиної державної електронної бази з питань освіти (далі - ЄДЕБО).
За даними Реєстру суб'єктів освітньої діяльності ЄДЕБО - приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 » належить до інших типів закладів освіти, що надають професійно-технічну освіту або здійснюють професійно-технічне навчання приватної форми власності.
ПП « ОСОБА_8 » має ліцензію на здійснення професійно-технічного навчання за професіями: (4212) Інкасатор, (4212) Інкасатор-водій автотранспортних засобів, (8155) Оператор заправних станцій, (8322) Водій автотранспортних засобів категорія В; та підвищення кваліфікації робітників за професіями: (5169) Охоронець, (5169) Охоронник (наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.04.2018 № 536-л).
Інформація про здобувачів освіти ПП « ОСОБА_8 » в ЄДЕБО відсутня.
У Реєстрі документів про освіту ЄДЕБО інформація про навчання та видані документи про освіту на ім'я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 відсутні.
07.05.2021 за вих. № 1126-2/125/51/04-21 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » було надано вимогу відповідно до ст. 93 КПК України про надання відомостей та завірених копій наступних документів, а саме: заяви про працевлаштування, наказу про призначення на посаду, переведення, звільнення тощо, повідомлення до органів ІНФОРМАЦІЯ_9 про працевлаштування, посадової інструкції, табелю виходу на роботу, відомостей про отримання зарплати або переказ зарплатних грошових коштів на особисту банківську карту, адресу робочого місця, повні дані, контактні номери телефонів, анкета, автобіографія, відмітки, акти прийому-передачі тощо особистих документів, трудової книжки, дипломів про освіту тощо, або їх копій, тощо про перебування ОСОБА_7 у трудових відносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », копії статуту, штатного розкладу, наказу про призначення на посаду, звільнення з посади, посадової інструкції директора, головного бухгалтера та особи відповідальної за підготовку (зняття копій, їх посвідчення, сканування, пересилання до відповідних організацій тощо) та надання протягом 2018-2021 р.р. необхідних документів для прийняття участі в тендерах (закупівлях), в тому числі по закупівлях: ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_10 , копії договору оренди, акту прийому-передачі, свідоцтво на право власності, технічного паспорту тощо на приміщення, в яких здійснює свою діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за вих. № 19/21 від 11.05.2021 було отримано відповідь про відмову у наданні запитуваної інформації з посиланням на ст. 162 КПК України та Закон України «Про захист персональних даних».
19.04.2021 за вих. № 1126-1/125/51/04-21 та 07.05.2021 за вих. № 1126-2/125/51/04-21 до ПП « ОСОБА_6 » було надано вимогу відповідно до ст. 93 КПК України про надання відомостей та завірених копій наступних документів, а саме: заяви про працевлаштування, наказу про призначення на посаду, переведення, звільнення тощо, повідомлення до органів ІНФОРМАЦІЯ_9 про працевлаштування, посадової інструкції, табелю виходу на роботу, відомостей про отримання зарплати або переказ зарплатних грошових коштів на особисту банківську карту, адресу робочого місця, повні дані, контактні номери телефонів, анкета, автобіографія, відмітки, акти прийому-передачі тощо особистих документів, трудової книжки, дипломів про освіту тощо, або їх копій, тощо про перебування ОСОБА_7 у трудових відносинах з ПП « ОСОБА_6 », копії статуту, штатного розкладу, наказу про призначення на посаду, звільнення з посади, посадової інструкції директора, в тому числі ОСОБА_9 , головного бухгалтера та особи відповідальної за підготовку (зняття копій, їх посвідчення, сканування, пересилання до відповідних організацій тощо) та надання протягом 2018-2021 р.р. необхідних документів для прийняття участі в тендерах (закупівлях), в тому числі по закупівлях: ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_10 , копії договору оренди, акту прийому-передачі, свідоцтво на право власності, технічного паспорту тощо на приміщення, в яких здійснює свою діяльність ПП « ОСОБА_6 ».
Отримання 28.04.2021 та 12.05.2021 підприємством ПП « ОСОБА_6 » вищевказаних вимог підтверджується листами Укрпошти за формою Ф.119 «Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу».
Станом на 24.05.2021 відповіді від ПП « ОСОБА_6 » на вимоги не надходили і, відповідно, запитувану інформацію та копії документів отримано не було.
Таким чином, прокурор і дізнавач просять надати тимчасовий доступ до документів, що зберігаються у ПП « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ) а саме до: відомостей чи проходив ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , навчання в ПП « ОСОБА_8 », якщо так, коли саме проходив навчання, за якою адресою, за якою професією, яке саме свідоцтво (серія, номер, дата видачі) про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації отримував останній, з наданням копії свідоцтва, із можливістю вилучити їх оригіналів, оскільки, в подальшому, буде призначена судово-почеркознавча експертиза, з метою збирання доказів у даному кримінальному провадженні та встановлення осіб причетних до даного проступку, так як містять зразки почерку, підписів, відтисків печаток та штампів.
В судове засідання прокурор ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_4 та дізнавач відділу дізнання Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 не з'явилися. Однак, кожен окремо, через канцелярію суду подали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, та просили клопотання задовольнити з підстав, викладених в ньому.
Розглянувши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи в наступного.
Судом встановлено, що 10.09.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020105050001126 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України.
У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 п. 7 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначається обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, можуть знаходитися у ПП « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ).
Відповідно до ст.ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але вони містять охоронювану законом таємницю.
На підставі вищевказаного, та враховуючи те, що прокурором, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати прокурору тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів з можливістю їх вилучення, а в разі відсутності оригіналів - завірених копій документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 166, 309 ч.1 п.10, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання дізнавача відділу дізнання Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 12020105050001126 від 10.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України - прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати дізнавачу відділу дізнання Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме до оригіналів документів щодо періоду проходження навчання, дати складання та видачі свідоцтва серії НОМЕР_3 про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації на ім'я ОСОБА_7 , Приватного підприємства « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_4 , та вилучити оригінали документів щодо періоду проходження навчання, дати складання та видачі свідоцтва серії НОМЕР_3 про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації на ім'я ОСОБА_7 , з усіма додатками та супутніми документами, на підставі яких складалося та видавалося свідоцтво серії НОМЕР_3 про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації на ім'я ОСОБА_7 .
Зобов'язати уповноважених осіб ПП « ОСОБА_8 » надати дізнавачу відділу дізнання Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю вилучення їх оригіналів.
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня постановлення - до 08 липня 2021 року включно.
Роз'яснити посадовим особам ПП « ОСОБА_8 », що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1