ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про заміну неналежної сторони
"08" червня 2021 р. справа № 813/2885/18
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Микитюка Р.В.
за участю секретаря судового засідання - Костюк О.С.,
представника позивача - Демчик О.І.
розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою сервісу EASYCON клопотання представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони (відповідача) у справі
за позовом приватного підприємства "Енерготрейд-ресурс"
до відповідача: Офісу великих платників податків Державної податкової служби України
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Приватне підприємство "Енерготрейд-ресурс", 05.07.2018 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 10.04.2018.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 позов задоволено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2020 апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС задоволено.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 у справі №813/2885/18 скасовано та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову Приватного підприємства "Енерготрейд-ресурс" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 29.12.2020 касаційну скаргу Приватного підприємства "Енерготрейд-ресурс" задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2020 скасовано. Справу за позовом Приватного підприємства "Енерготрейд-ресурс" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень направлено для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 ухвалено передати адміністративну справу № 813/2885/18 за позовом приватного підприємства “Енерготрейд-ресурс” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень на розгляд до Івано - Франківського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.03.2020 прийнято до провадження адміністративну справу №813/2885/18 за позовом приватного підприємства “Енерготрейд-ресурс” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень. Призначено підготовче судове засідання на 20 квітня 2021 року о 11:00 год.
Протокольною ухвалою відкладено підготовче судове засідання на 21.05.2021 о 10:00 год.
Протокольною ухвалою відкладено підготовче судове засідання на 08.06.2021 о 10:00 год.
07.06.2021 на адресу суду від представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшло клопотання про заміну сторони у справі. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС.
У підготовчому засіданні в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою сервісу EASYCON представник позивача проти заміни сторони у справі не заперечила.
Суд, розглянувши клопотання про заміну сторони на його правонаступника та матеріали адміністративної справи, встановив наступне.
Згідно із статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби від 30.09.2020 № 893 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби від 30.09.2020 № 893 встановлено, зокрема, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 вказаної постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
До переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, згідно з додатком до наказу Державної податкової служби Про утворення територіальних органів Державної податкової служби від 30.09.2020 № 529, включено в тому числі Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 затверджено Положення про Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, згідно з пунктом 1 якого Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471).
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 утворено Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44045187).
У зв'язку з цим, суд вважає, що існують достатні правові підстави для допуску заміни відповідача у справі Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) його правонаступником Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44045187).
Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 287, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача у справі - задовольнити.
Допустити заміну відповідача Офіс великих платників податків ДПС належним відповідачем (правонаступником) Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя Микитюк Р.В.