08 червня 2021 року Справа № 280/2806/21 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження за правилами письмового провадження клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про закриття провадження у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69005 м. Запоріжжя, вул. Сєдова, буд. 12, ЄДРПОУ 41320207) до Приватного акціонерного товариства «Василівський хлібокомбінат» (71600 Запорізька обл., м. Василівка, вул. Богдана Хмельницького, буд.3, ЄДРПОУ 00378201) про стягнення капіталізованих платежів,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (далі - позивач) до Приватного акціонерного товариства «Василівський хлібокомбінат» (далі - відповідач) відповідно до якого позивач просить суд стягнути з Приватного акціонерного товариства «Василівський хлібокомбінат» (ЄДРПОУ 00378201) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (ЄДРПОУ 41320207) суму капіталізованих платежів в розмірі 1 070 158 грн. 34 коп. (один мільйон сімдесят тисяч сто п'ятдесят вісім грн. 34 коп.).
Ухвалою судді від 12.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
07.06.2021 представником позивача подано заяву (вх. №32324), відповідно до якої просить прийняти заяву про закриття провадження у справі. Крім того, просить повернути судовий збір у розмірі 16052,38 грн., сплаченого при поданні адміністративного позову. В обґрунтування заяви зазначає, що капіталізація платежів до Фонду соціального страхування України проводиться у випадку ліквідації страхувальника. Станом на 04.06.2021 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній запис про припинення юридичної особи в результаті ліквідації відповідача. У зв'язку з скасуванням процедури припинення ПрАТ зазначений спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. В порядку статті 238 КАС України просить закрити провадження у справі у зв'язку з тим, що вказаний спір не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
Гарантоване ст. 55 Конституції України й конкретизоване в законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб твердження про порушення прав було обґрунтованим. Обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення (висновок, що сформований у постанові Верховного Суду України від 15 листопада 2016 року у справі №800/301/16).
Відсутність спору, у свою чергу, виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту (висновок, сформований у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі №802/2474/17-а; провадження №11-1081апп18).
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання. позивача про закриття провадження у справі, оскільки такі дії не суперечать закону, а закриття провадження по даній справі не порушує нічиїх прав, свобод та інтересів.
Відповідно частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до статті 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч. 5 ст. 7 Закону України “Про судовий збір”).
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Як зазначено в абз. 1 п. 5 Розділу І “Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, та перерахування компенсації частини суми штрафних (фінансових) санкцій, визначених за даними системи обліку даних реєстраторів розрахункових операцій”, затвердженого 03.09.2013 наказом Міністерства фінансів України №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування компенсації здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили..
При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 16052,38 грн., що підтверджується платіжним дорученням №1045 від 25.03.2021.
З урахуванням викладеного у сукупності суд вважає за необхідне повернути сплачений позивачем судовий збір за подання до суду адміністративного позову у розмірі 16052,38 грн. Оригінал платіжного доручення №1045 від 25.03.2021 знаходиться в матеріалах адміністративної справи.
Керуючись ст.ст.142, 229, 238, 248 КАС України, суд -
Задовольнити клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про закриття провадження у справі.
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69005 м. Запоріжжя, вул. Сєдова, буд. 12, ЄДРПОУ 41320207) до Приватного акціонерного товариства «Василівський хлібокомбінат» (71600 Запорізька обл., м. Василівка, вул. Богдана Хмельницького, буд.3, ЄДРПОУ 00378201) про стягнення капіталізованих платежів.
Повернути з Державного бюджету України на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області судовий збір в розмірі 16052,38 грн. сплачений відповідно до платіжного доручення №1045 від 25.03.2021, оригінал якого знаходиться в матеріалах адміністративної справи №280/2806/21.
Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана 08 червня 2021 року.
Суддя О.О. Артоуз