Справа № 274/1575/21 Провадження № 1-кс/0274/692/21
07.06.2021 м.Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міскрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 (далі - Суд),
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
представника Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В березні 2021 ОСОБА_3 звернулася до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області зі скаргою, в якій просила зобов'язати посадових осіб (слідчого) Бердичівського РВП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 05.03.2021 про дії, які вчинені лікарем ОСОБА_5 , за ч.1 ст.139 КК України.
Ухвалою слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_6 від 15.03.2021 скаргу повернуто особі, яка її подала, з огляду на те, що скаржницею не надано жодних належних та допустимих доказів щодо звернення ОСОБА_3 до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області з відповідною заявою про вчинення щодо неї злочину за ч. 1 ст. 139 КК України; не надано доказів, що її заява про злочин була зареєстрована в журналі ЄО за № 3030 від 05.03.2021, як зазначає скаржниця в скарзі. При цьому, до клопотання додано лише фотокопію заяви ОСОБА_3 про злочин від 05.03.2021 без жодних відміток про її реєстрацію в Бердичівському РВП.
Не погодившись з вказаною ухвалою суду, ОСОБА_3 оскаржила її в апеляційному порядку.
Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 16.04.2021 ухвалу слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 15.03.2021 про повернення скарги ОСОБА_3 - скасовано і повернуто до суду першої інстанції зі стадії відкриття провадження.
Згідно протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді від 28.04.2021 слідчим суддею визначено ОСОБА_6 .
Ухвалою від 12.05.2021 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 та призначено скаргу до розгляду на 14.05.2021.
14.05.2021 в судовому засіданні скаржником заявлено відвід слідчому судді ОСОБА_6 .
Ухвалою судді Бердичівського міськрайонного суду ОСОБА_7 від 17.05.2021 у задоволенні заяви про відвід відмовлено.
Ухвалою судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_8 заяву слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_6 про самовідвід задоволено; відведено слідчого суддю Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_6 від розгляду справи № 274/1575/21 за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Протоколом повторного автоматичного визначення слідчого судді від 31.05.2021 слідчим суддею визначено ОСОБА_1 .
Ухвалою слідчого судді Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 від 01.06.2021 прийнято скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до свого провадження та призначено до судового розгляду на 07.06.2021.
Так, в обґрунтування скарги заявник зазначила, що 05.03.2021 звернулася з заявою про вчинення щодо неї злочину, передбаченого ч.1 ст.139 КК України. Вказане звернення зареєстроване в журналі єдиного обліку за №3030 від 05.03.2021. Після приїзду працівників поліції додатково було подано й письмову заяву про злочин, в якій детально описано обставини вчинення кримінального правопорушення. Проте, заява про вчинення кримінального правопорушення відділом поліції розглядається як звернення громадян, а тому до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості не внесені.
У зв'язку з невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_3 звернулася до суду з даною скаргою.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала та просила їх задовольнити, оскільки уповноваженими особами Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області порушено вимоги ст.214 КПК України щодо внесення відомостей про злочин до ЄРДР.
Представник Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 будь-яких пояснень щодо обставин справи та вимог скарги суду не надав.
Вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК Українина досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування
У відповідності до роз'яснень, викладених в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно довідки Ст. ДОП СДОП відділу превенції Бердичівського районного відділу поліції майором поліції ОСОБА_9 в ході розгляду матеріалів за заявою ОСОБА_3 про вчинення правопорушення встановлено, що в даному випадку відсутні ознаки кримінального правопорушення та матеріали не підлягають реєстрації до Єдиного реєстру досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З огляду на викладене, встановлення обставин, як на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, так і на спростування, можливе за наслідком проведення досудового розслідування.
У розумінні викладених положень та з урахуванням заяви ОСОБА_3 уповноважена особа Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області була зобов'язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, всупереч положенням статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою внесено не було, на спростування зазначеного представником Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, у зв'язку з чим вимоги скаржника є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст.214, 303, 304, 307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.03.2021 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 08.06.2021.
Слідчий суддя ОСОБА_1