вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"04" червня 2021 р. м. Київ
Справа № 910/17839/20
Господарський суд Київської області у складі:
судді Ейвазової А.Р.,
за участі секретаря судового засідання Бенрот Ю.А., розглянувши у підготовчому провадженні справу за позовом Київської міської ради до державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Провідент», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Громадської організації «Реабілітаційний центр учасників бойових дій «Крок за кроком», про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію права приватної власності,
за участю представників від:
позивача - Геращенко В.І. (наказ №343-к від 21.08.2019, посадова інструкція;
відповідача 1 - не з'явився;
відповідача 2 - Король І.О. (ордер серії КС №885604 від 16.04.2021);
третьої особи - Шевченко Т.М. (ордер серії АІ №1088503 від 15.02.2021)
Київська міська рада (далі - Київрада) звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю “Провідент” (далі - ТОВ “Провідент”) про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Тютюна Д.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.03.2019 №45756320 на земельну ділянку з кадастровим номером 3220882600:05:008:0067 у с. Гнідин Бориспільського району Київської області за ТОВ “Провідент”.
В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що спірна земельна ділянка входить до території міста Києва, поряд з цим, ним як особою, управомочною на розпорядження такою земельною ділянкою, не приймалось рішень щодо її передачі для будівництва ні ТОВ “Провідент”, ні іншим особам у власність чи користування (т.1 а.с.1-11).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено проведення підготовчого засідання на 10:20 20.01.2021, витребувано у державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Тютюна Д.С. належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи, встановлено строки для подання відповідачем відзиву на позов, а позивачу - для подання заперечень (т.1 а.с.97-100).
29.12.2020 відповідачем 2 (ТОВ “Провідент”), з дотриманням встановлених строків, подано відзив на позовну заяву (т.1 а.с.101-106).
У відзиві на позов ТОВ “Провідент” заперечує проти позову, посилаючись на те, що позивачем не доведено того, що спірна земельна ділянка увійшла або знаходиться в межах м.Києва, тому його право не порушено (т.1 а.с.101-106).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.02.2021 відповідна справа передана за підсудністю до Господарського суду Київської області (т.1 а.с.141-143).
15.03.2021 відповідна справа надійшла до суду та за результатами автоматизованого розподілу передана для розгляду судді Ейвазовій А.Р. (т.2 а.с.1).
Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.03.2021 прийнято до провадження відповідну справу, призначено підготовче засідання на 10:00 16.04.2021 (т.2 а.с.2-3).
16.04.2021 судом постановлено ухвалу, що занесена до протоколу засідання, якою: встановлено строки для подання відповіді на відзив та заперечення; підготовче засідання відкладено на 17:00 28.04.2021 (т.2 а.с.28-30).
Ухвалою від 28.04.2021 судом: залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Громадську організацію “Реабілітаційний центр учасників бойових дій “Крок за кроком” (далі - ГО «Реабілітаційний центр учасників бойових дій «Крок за кроком»); зобов'язано учасників справи надіслати третій особі копії заяв по суті; встановлено третій особі строк для надання пояснень щодо позову та відзиву; відмовлено у задоволенні клопотання Київської міської ради від 28.04.2021 б/н про витребування доказів у Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради; відкладено підготовче засідання до 16:40 19.05.2021 (т.2 а.с.74-77).
19.05.2021 судом постановлено ухвалу, що занесена до протоколу засідання, якою продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 10:45 04.06.2021 (а.с.118-121).
31.05.2021 від третьої особи надійшли пояснення (т.2 а.с.126-129), відповідно до яких третя особа вважає позовні вимоги мотивованими та такими, що підлягають задоволенню.
Як вказує третя особа, у лютому-березні 2019 року ТОВ “Провідент” заволоділо земельною ділянкою з кадастровим номером 3220882600:05:002:0004 шляхом реєстрації такої земельної ділянки на підставі державного акту серії ЯЖ №684838 від 28.04.2009, яку в подальшому поділено на три земельні ділянки з кадастровими номерами 3220882600:05:008:0067, 8000000000:90:455:0001, 8000000000:90:754:0003 та під час відповідного поділу зникло 0,9511 га землі. Третя особа вказує на незаконність реєстрації за відповідачем первісної земельної ділянки та вважає, що всі подальші правочини щодо утворених при її поділі земельних ділянок є недійсними.
Також третьою особою до пояснення включено клопотання про витребування доказів.
Так, третя особа просить витребувати у державного реєстратора Святопетрівської міської ради Києво-Святошинського району Київської області належним чином засвідчених копій всіх документів матеріалів реєстраційної справи, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 45756320 від 01.03.2019 про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3220882600:05:008:0067 у с. Гнідин Бориспільського району Київської області.
В цій частині відповідне клопотання мотивовано тим, що відповідні документи витребувані ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.12.2020, однак, станом на 19.05.2021 не надані і відсутні докази щодо передачі реєстраційної справи на зберігання до Бориспільської районної державної адміністрації.
Окрім того, третя особа просить витребувати матеріали реєстраційної справи на підставі яких прийнято спірне рішення у Бориспільської районної державної адміністрації, посилаючись на зберігання такої справи відповідним органом.
Крім того, третя особа просить витребувати у Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області матеріали кримінального провадження №12019110100001418, а саме копії документів реєстраційної справи, на підставі яких прийнято рішення про реєстрацію земельної ділянки, дійсність якого є предметом спору у даній справі.
Представник позивача подане клопотання підтримав, представник відповідача щодо його задоволення заперечував, вказуючи на надання ним усіх копій документів, на підставі яких прийнято спірне рішення.
Заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали справи, суд вважає подане клопотання таким, що підлягає задоволенню в частині з наступних підстав.
Як визначено ч.1 ст.81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом; клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч.ч.2,3 ст.80 ГПК України.
Третьою особою відповідне клопотання подане у встановлений строк.
Відповідне клопотання має відповідати ч.2 ст.81 ГПК України і, зокрема, містити інформацію про заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Подане клопотання не містить відповідної інформації, однак, мотивовано витребування відповідних документів судом у реєстратора, який її не подав та обставинами, зазначеними в ухвалі суду від 28.04.2021.
Разом з тим, витребування реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна або документів із них, як визначено ч.6 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», здійснюється виключно за судовим рішенням, отже, третя особа самостійно відповідні документи отримати не може, тому суд вважає клопотання в частині витребування матеріалів реєстрації справи у Бориспільської районної державної адміністрації обґрунтованим, враховуючи, що дослідження такого доказу має значення для правильного вирішення спору у даній справі.
Також, суд вважає таким, що підлягає задоволенню клопотання третьої особи щодо області витребування документів на підставі яких прийнято спірне рішення державним реєстратором Тютюном Д.С., які не надані на вимогу Господарського суду м. Києва, викладену в ухвалі від 09.12.2020, з відкриттям розділу, однак, суд вважає за доцільне, витребувати відповідні документи саме у Святопетрівської сільської ради, державним реєстратором якої приймалось спірне рішення.
При цьому, відповідачем надані документи, які, як він стверджує, подавались для прийняття спірного рішення, однак, судом враховано, що наданий їх обсяг може бути неповним, на що посилалась третя особа.
Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про витребування доказів у Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, а саме копій документів реєстраційної справи, які, як стверджувала третя особа, знаходяться у матеріалах кримінального провадження №12019110100001418.
Так, доказів на підтвердження знаходження таких документів у матеріалах відповідного кримінального провадження не надано. Окрім того, третя особа стверджувала, що у такому провадженні знаходяться саме копії з матеріалів відповідної реєстраційної справи, а не сама реєстраційна справа.
У відповідності до п.4 ч. 5 ст. 183 ГПК України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
Таким чином, зважаючи на необхідність витребування доказів, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 81, 120-121, 183, 233-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Громадської організації «Реабілітаційний центр учасників бойових дій «Крок за кроком» про витребування доказів, включене до тексту пояснення, задовольнити частково.
2. Витребувати у Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області документи (належним чином засвідчені копії), на підставі яких прийнято рішення державним реєстратором Тютюном Д.С. щодо реєстрації права за Товариством з обмеженою відповідальністю «Провідент», індексний номер 45756320 від 01.03.2019, на земельну ділянку з кадастровим номером 3220882600:05:008:0067 площею 0,3095га, яка розташована за адресою: Київська область, Бориспільський район, с/рада Гнідинська.
3. Витребувати у Бориспільської районної державної адміністрації реєстраційну справу (оригінал або належним чином засвідчену копію) на об'єкт з реєстраційним №1776341932208 - земельну ділянку з кадастровим номером 3220882600:05:008:0067, площею 0,3095га, яка розташована за адресою: Київська область, Бориспільський район, с/рада Гнідинська.
4. В іншій частині клопотання третьої особи відмовити.
5. Документи та матеріали, витребувані у пп.1,2 резолютивної частини ухвали, надати в строк до 17.06.2021.
6. Роз'яснити Святопетрівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області та Бориспільській районній державній адміністрації, що відповідно до чч.7,8 ст.81 ГПК України: особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може накласти на відповідну особу штраф відповідно до п.3 ч.1 ст.135 ГПК України.
7. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 11:00 18.06.2021.
Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С.Петлюри,16/108).
Участь у підготовчому засіданні учасників справи не є обов'язковою.
8. Копію ухвали направити учасникам справи, Святопетрівській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області (08141, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Святопетрівське, вул. Володимирська, буд. 2-Б) та Бориспільській районній державній адміністрації (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, буд. 74).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню окремо не підлягає.
Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
Повний текст ухвали складено 08.06.2021.
Суддя А.Р. Ейвазова