ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
07 червня 2021 року м. Київ № 640/31981/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., за участю секретаря судового засідання Кузьмич М.Б.,
представника позивача: Ярошинська І.А.,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Київській області № ЗВ-3204919622015 від 03.07.2015, щодо внесення змін визначення координат поворотних точок меж земельних ділянок.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.12.2020 з урахуванням ухвали суду від 11.01.2021 про виправлення описки відкрито спрощене провадження у справі, витребувано докази по справі від Головного управління Держгеокадастру у Київській області та призначено судове засідання у справі на 17.02.2021.
Зважаючи на неявку представників сторін у судове засідання 17.02.2021 в адміністративній справі № 640/31981/20, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, розгляд справи відкладено на 24.03.2021.
У судове засідання, призначене на 24.03.2021, з'явився представник позивача.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, витребуваних доказів суду не надав.
Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.03.2021 відкладено розгляд справи на 21.04.2021.
У судове засідання, призначене на 21.04.2021 з'явився представник позивача.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомили, клопотань про розгляд справи за їх відсутності до суду не надходило, витребуваних доказів суду не надав.
Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.03.2021 відкладено розгляд справи на 26.05.2021.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2021 повторно витребувано докази по справі від Головного управління Держгеокадастру у Київській області.
27.04.2021 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання, у якому представник відповідача просив суд надіслати на адресу Головного управління копію позовної заяви ОСОБА_1 по справі № 640/31981/20 з копіями доданих до неї документів та продовжити Головному управлінню строк на подання відзиву на позовну заяву у справі № 640/31981/20.
Листом від 27.04.2021 вих. № 640/31981/20/8155/21 судом повідомлено Головне управління Держгеокадастру у Київській області про те, що відповідно до списку згрупованих поштових відправлень №27 від 13.01.2021 на адресу відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Київській області: вул. Серпова, 3/14,Київ 115,03115, було направлено копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі №640/31981/20, судову повістку про виклик до суду та позовні матеріали за трек-номером № 0315073449040.
Повідомлення про вручення поштового повідомлення за трек-номером №0315073449040 повернулось за адресою Окружного адміністративного суду міста Києва з відміткою про вручення адресату - Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області від 16.01.2021 уповноваженому представнику Голубенко (без зазначення ініціалів).
Враховуючи викладене, судом виконано обов'язок щодо направлення засобами поштового зв'язку копії позову з доданими до нього матеріалами на адресу відповідача.
Додатково судом звернуто увагу відповідача на те, що положення Кодексу адміністративного судочинства України гарантують права учасників справи безпосередньо знайомитись з матеріалами справи, зокрема і з аргументами іншої сторони та інших учасників та реагувати на ці аргументи відповідно до процесуального законодавства.
Попри це, у судове засідання 26.05.2021 представник відповідача не прибув, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, витребувані документи відповідач не надав, рівно як і не повідомив суд об'єктивних причин, з яких надання до суду відповідних доказів є неможливим.
У ході судового розгляду судом установлено, що для повного та всебічного розгляду цієї справи необхідно визнати обов'язковою явку представника відповідача в наступне судове засідання.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
Від відповідача заяви про розгляд справи за відсутності представника до суду не надходили, але ураховуючи необхідність у заслуховуванні додаткових пояснень представника Головного управління Держгеокадастру у Київській області, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи на іншу дату.
Відповідно до пункту 3 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Ураховуючи викладене, суд також вважає за необхідне визнати обов'язковою участь у судовому засіданні представника Головного управління Держгеокадастру у Київській області.
Крім того, суд зазначає, що оскільки зазначені вище докази мають значення для розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування вказаних доказів у відповідача втретє.
Керуючись статтями 44, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Відкласти розгляд справи на 23 червня 2021 року о 10 год. 30 хв.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва (адреса: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судових засідань 120).
2. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
3. Визнати явку представника Головного управління Держгеокадастру у Київській області у судове засідання обов'язковою.
4. Повідомити Головне управління Держгеокадастру у Київській області про можливість ознайомитись з матеріалами справи у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А.
5. Повторно витребувати від відповідача:
- належним чином завірену копію оспорюваного рішення;
- письмові пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу оскаржуваного рішення, а також, належним чином засвідчені копії усіх документів, що слугували підставою для його прийняття.
Витребувані документи надати у судове засідання 23 червня 2021 року о 10 год. 30 хв.
6. Роз'яснити відповідачу про можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених Главою 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невиконання учасником справи процесуальних обов'язків.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
8. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.П. Балась