Справа № 761/9033/21
Провадження № 1-кс/761/5950/2021
28 квітня 2021 року м. Київ
Шевченківський районний суду міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувшиу відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.12.2020 про закриття кримінального провадження № 12019100100008952, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшласкарга ОСОБА_3 на постанову слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.12.2020 про закриття кримінального провадження № 12019100100008952, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Скаргу обґрунтовано тим, що постановою слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.12.2020 кримінальне провадження № 12019100100008952, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, було закрито у зв'язку із закінченням встановленого строку досудового розслідування. При цьому, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Так, з часу відновлення досудового розслідування від 16.11.2020 до моменту закриття кримінального провадження 12.12.2020, слідчим не було вчинено жодних слідчих дій спрямованих на повне та об'єктивне дослідження обставин справи.
В судове засідання заявник, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Слідчий Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги в судове засідання не з'явилась, що в силу ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про наступне.
Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.
З постанови слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.12.2020 вбачається, що 20.09.2019 до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві надійшли матеріали з виконавчої служби (номер виконавчого провадження АСВП № 59309133) щодо невиконання рішення суду по виплаті пенсії ОСОБА_3 . Головним управлінням пенсійного фонду України у м. Києві.
Постановою слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.12.2020 кримінальне провадження № 12019100100008952 від 20.09.2019 закрито у зв'язку з закінченням встановленого строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 93 КПК України встановлено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що з моменту відновлення кримінального провадження 19.11.2020 до моменту закриття кримінального провадження 12.12.2020 слідчим не виконані вимоги ухвали слідчого судді від 03.11.2020, а саме: не допитано працівника Головного управлінням пенсійного фонду України у м. Києві з метою з'ясування обставин вчиненого правопорушення, а також слідчим не було проведено всього необхідного комплексу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованого на встановлення об'єктивної істини у справі.
У зв'язку з вищевикладеним, слідчий суддя вважає, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 12019100100008952 від 20.09.2019 слідчим була допущена неповнота проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не всі обставини події були з'ясовані в повному обсязі, що свідчить про порушення вимог процесуального закону при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження та його передчасність, у зв'язку з чим постанова слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.12.2020 про закриття кримінального провадження № 12019100100008952, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, підлягає скасуванню.
Разом із цим, вбачається необхідним зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП відновити досудове розслідування кримінального провадження
№ 12019100100008952 від 20.09.2019 та проводити його, в тому числі, з урахуванням обставин, викладених у мотивувальній частині даної ухвали, провівши всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування обставин кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 26, 91, 92, 93, 110, 284, 303, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.12.2020 про закриття кримінального провадження
№ 12019100100008952, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.12.2020 про закриття кримінального провадження № 12019100100008952, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві відновити досудове розслідування кримінального провадження № 12019100100008952, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.09.2019, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1