01.06.21
Справа № 522/21667/19
Провадження № 2/522/3625/21
01 червня 2021 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого-судді Чернявської Л.М.,
при секретарі судового засідання Прусс О.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі матеріали за позовною заявою Державного підприємства «Одеський науково-дослідника проектний інститут землеустрою» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
23 грудня 2019 року до суду надійшов позов Державного підприємства «Одеський науково-дослідника проектний інститут землеустрою» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на підготовку та проведення електронних земельних торгів за лотом №1659 у розмірі 42 713,51 грн. - основного боргу, 4 105,17 грн. - пені, 1 195,96 грн. - суми інфляції та 751,28 грн. - 3% річних, нарахованих внаслідок невиконання грошових зобов'язань, за лотом № 1969 у розмірі 42 765,94 грн. - основного боргу, 4 803,00 грн. - пені, 1 197,44 грн. - суми інфляції та 752,21 грн. - 3% річних, нарахованих внаслідок невиконання грошових зобов'язань, а також витрат по сплаті судового збору у розмірі 1 921,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Організатора земельних торгів (Наказ про проведення електронних земельних торгів у формі аукціону від 23.11.2018 року №15-7343/13-18-сг) була визначена дата проведення електронних земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва окремими лотами - 14 травня 2019 року. Зокрема за лотами: лот №1659 (реєстрац. № 2031) (загальноукраїнський номер лоту №33320 аукціон №17178 - право оренди на земельну ділянку площею 15,0751 га, кадастровий номер 5123380600:01:005:0383, розташованої на території Одеської області, Любашівського району, Бобрицької сільської ради (за межами населеного пункту) та лот №1969 (реєстрац. №2033) (загальноукраїнський номер лоту №33321 аукціон №17178 - право оренди на земельну ділянку площею 15,3574 га, кадастровий номер 5123380600:01:005:0384, розташованої на території Одеської області, Любашівського району, Бобрицької сільської ради (за межами населеного пункту). Відповідач ОСОБА_1 подав заявку про участь у земельних торгах з додатками на лоти № 1659 (реєстрац. №2031) та №1969 (реєстрац. №2033).14 травня 2019 року були проведені електронні земельні торги з продажу прав оренди на земельні ділянки. Переможцем земельних торгів за лотами № 1659 (реєстрац.№2031) та №1969 (реєстрац. №2033) був визнаний відповідач. ОСОБА_1 підписав Протоколи проведення земельних торгів №2247 та №2248 за лотами № 1659 (реєстрац.№2031) та №1969 (реєстрац. №2033) від 14.05.2019 р.
Відповідно до умов п.20 ст. 137 Земельного кодексу України Переможець має право відмовитись від підписання Протоколу проведення електронних земельних торгів, переможець, який відмовився від підписання протоколу, позбавляється права на подальшу участь у торгах з продажу цього лота. До протоколу вноситься запис про відмову переможця від його підписання. У такому разі протокол підписується ліцитатором та представником організатора земельних торгів у день проведення торгів, за наявності інших учасників, які виявили бажання придбати зазначений лот, ліцитатор відновлює торги за цим об'єктом у день проведення торгів, за умови відсутності ттаких учасників лот виставляється на повторні торги. Однак, не зважаючи на це, відповідач ОСОБА_1 підписав Протоколи проведення земельних торгів №2247 та №2248 за лотами № 1659 (реєстрац.№2031) та №1969 (реєстрац. №2033), тим самим лишив Виконавця земельних торгів можливості відновити торги за цими лотами у цей же день. Так як, згідно з умовами ч.6 ст. 138 Земельного кодексу України, при відмові Переможця, якій підписав протокол проведення земельних торгів, від укладення договору оренди, цей лот може бути виставлено на повторні торги не раніше ніж через місяць. Підписавши Протоколи проведення електронних земельних торгів, ОСОБА_1 тим самим створив для себе певні права та обов'язки. Протокол відображає юридичний факт проведення земельних торгів та визначення Переможця. ОСОБА_1 відмовився від підписання договору оренди, що стало підставою згідно з ч.5 ст.138 ЗК України для анулювання результатів земельних торгів, що не припинило його обов'язку сплатити ДП «Одеський інститут зелеустрою» суму витрат та винагороду за проведення електронних земельних торгів, яка згідно з підписаними ОСОБА_1 протоколами проведення земельних торгів становить за лотом №1659 - 42 713,51 грн., за лот №1969 - 42 765,94 грн. Державне підприємство «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виконало свої зобов'язання якісно та в повному обсязі, про що свідчить відсутність претензій від Переможця електронних земельних торгів відносно обсягу та якості наданих робіт/послуг. ОСОБА_1 по сьогоднішній день не виконав свої зобов'язання відповідно до Протоколів проведення земельних торгів №2247 та №2248 та за умов проведення аукціону з продажу права оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності розташованої в Одеської області, Великомихайлівському районі (за межами населеного пункту) кадастровий номер 5123380600:01:005:0383 та кадастровий номер 5123380600:01:005:0384, та не сплатив Державному підприємству «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» витрати здійсненні на підготовку лоту та винагороду Виконавцю земельних торгів.
Ухвалою суду від 08 січня 2020 року позовну заяву залишено без руху.
23 січня 2020 року від позовна до суду надійшла заява на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, чим і усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 12 березня 2020 року відкрито провадження у справі та встановлео спрощений порядок розгляду справи.
01 червня 2021 року від позивача до суду надійшла заява по розгляд справи за відсутності, позовні вимоги підтримали та просили задовольнити, не заперечували проти винесення заочного рішення по справі.
В судове засідання сторони не з'явились, сповіщались належним чином.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про час та місце судового засідання сповіщався належним чином, про поважність причин не явки суд не повідомив. Відзив на позов не надав.
Відповідно до ч.3 ст.128 ЦПК України судові виклики здійснюються судовими повістками про виклик.
Згідно ч.5 ст.128 ЦПК України, судова повістка про виклик повинна бути вручена з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи, але не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання, а судова повістка-повідомлення завчасно.
Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК Україна, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
За одночасним існуванням умов, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України, відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечував проти такого вирішення справи.
Суд, на підставі ст. 281 ЦПК України, ухвалив розглядати справу заочно.
Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ст.268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 14 травня 2019 року були проведені електронні земельні торги з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності розташованої в Одеської області, Великомихайлівському районі (за межами населеного пункту) кадастровий номер 5123380600:01:005:0383 та кадастровий номер 5123380600:01:005:0384. Переможцем земельних торгів за лотами № 1659 (реєстрац.№2031) та №1969 (реєстрац. №2033), було визнано ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.134 ч.2 ст.135 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис) підлягають продажу окремими лотами виключно на конкурентних засадах (земельних торгах).
Відповідно до ч.5. ст.135 Земельного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України №688 від 21 червня 2017р. «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження електронних земельних торгів і забезпечення зберігання та захисту даних під час їх проведення (із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України №492 від 20.06.2018р. та №315 від 10.04.2019р.)» (далі - Постанова КМУ №688) - земельні торги проводяться відповідно до договору між Організатором земельних торгів та їх Виконавцем.
На виконання зазначеної норми Земельного кодексу України між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області як Організатором, та Державним підприємством «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (далі - ДП «Одеський інститут землеустрою») як Виконавцем - був укладений Договір № 132/250 на підготовку лотів та проведення земельних торгів від 19 квітня 2018 року.
Відповідно до Розділу 2 Договору на підготовку лотів та проведення земельних торгів №132/250 від 19 квітня 2018 р. за проведення земельних торгів Виконавець отримує винагороду, яка складається із видатків на організацію та проведення земельних торгів та прибутку Виконавця.
Положеннями п.2.5 Договору на підготовку лотів та проведення земельних торгів №132/250 від 19 квітня 2018 року винагорода Виконавця земельних торгів встановлюється у розмірі 50 відсотків від річної орендної плати за користування земельною ділянкою, але не більше як 2000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожний лот. За результатами проведення земельних торгів Виконавець укладає з Переможцем земельних торгів за кожним лотом окремий договір про відшкодування витрат на підготовку лотів та проведення земельних торгів відповідно до п.2.6 цього договору.
Згідно ч.5. ст.135 Земельного кодексу України та ч.5 ст.136 Земельного кодексу України витрати (видатки), здійснені Організатором або Виконавцем земельних торгів на їх проведення, відшкодовуються йому Переможцем земельних торгів за кожним лотом.
Умовами вищевказаного договору передбачено проведення торгів за рахунок Виконавця з наступним відшкодуванням витрат Переможцем земельних торгів.
Відповідно до частин 3,4 ст.135 Земельного кодексу України проведення земельних торгів щодо прав на земельні ділянки державної власності здійснюються за рішенням Організатора земельних торгів - органів виконавчої влади, що здійснює реалізацію права державної власності на земельні ділянки.
Рішенням Організатора земельних торгів (Наказ про проведення електронних земельних торгів у формі аукціону від 23.11.2018 року №15-7343/13-18-сг) була визначена дата проведення електронних земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва окремими лотами - 14 травня 2019 року. Зокрема за лотами: лот №1659 (реєстрац. № 2031) (загальноукраїнський номер лоту №33320 аукціон №17178 - право оренди на земельну ділянку площею 15,0751 га, кадастровий номер 5123380600:01:005:0383, розташованої на території Одеської області, Любашівського району, Бобрицької сільської ради (за межами населеного пункту) та лот №1969 (реєстрац. №2033) (загальноукраїнський номер лоту №33321 аукціон №17178 - право оренди на земельну ділянку площею 15,3574 га, кадастровий номер 5123380600:01:005:0384, розташованої на території Одеської області, Любашівського району, Бобрицької сільської ради (за межами населеного пункту).
Відповідно до ч.З ст.137 Земельного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України №688 від 21.06.2017 року, Виконавець земельних торгів після отримання документів та матеріалів на лот публікує на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, оголошення із зазначенням дати проведення торгів та переліку лотів.
На виконання ч.З ст.137 Земельного кодексу України та згідно з п. «10» Порядку реалізації пілотного проекту з проведення електронних земельних торгів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №688 від 21 червня 2017 року, ДП «Одеський інститут землеустрою», як Виконавець електронних земельних торгів, опублікував на офіційному веб-сайті Держгеокадастру України Оголошення про проведення електронних земельних торгів, в тому числі за лотами № 1659 (реєстрац.№2031) та №1969 (реєстрац. №2033). Серед умов проведення електронних земельних торгів, на виконання положень Договору на підготовку лотів та проведення електронних земельних торгів від 19 квітня 2018 року №132/250 та згідно з п.5 Постанови Кабінету Міністрів України №688 від 21.06.2017 р., в Оголошенні по кожному лоту був встановлений обов'язок переможця з дня підписання Протоколу сплатити витрати, пов'язанні з підготовкою лоту та винагородою Виконавця електронних земельних торгів. Зокрема за лотами 1659 (реєстрац. №2031) та №1969 (реєстрац. №2033) було зазначено про обов'язок Переможця торгів сплатити окрім річної орендної плати, витрати, здійсненні на підготовку та проведення:
Лот № 1659 (реєстрац.№2031) вартість наукових та науково-технічних робіт з агрохімічного обстеження грунтів, проведення лабораторних аналізів та виготовлення агрохімічного паспорту на земельну ділянку 8 713,51 грн. (вісім тисяч сімсот тринадцять гривень 51 копійка), в т.ч. ПДВ 1 452,25 грн. (одна тисяча чотириста пятдесят дві гривні 25 копійок) відповідно до кошторису на проектні (вишукувальні) роботи та винагороду виконавця - 34 000,00 грн.(тридцять чотири тисячі гривень 00 копійок)».
Лот № 1969 (реєстрац.№2033) вартість наукових та науково-технічних робіт з агрохімічного обстеження грунтів, проведення лабораторних аналізів та виготовлення агрохімічного паспорту на земельну ділянку 8 765,94 грн. (вісім тисяч сімсот шістдесят п'ять гривень 94 копійки), в т.ч. ПДВ 1 460,99 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят гривень 99 копійок) відповідно до кошторису на проектні ( вишукувальні) роботи та винагороду виконавця - 34 000,00 грн.(тридцять чотири тисячі гривень 00 копійок)».
Згідно з п. «10» Порядку реалізації пілотного проекту з проведення електронних земельних торгів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №688 від 21 червня 2017 року, в Оголошенні про проведення електронних земельних торгів за кожним лотом зазначається інформація, визначена ч.4 ст.137 Земельного кодексу України, у тому числі п. «і» - сума витрат (видатків), здійсненних на підготовку лота до продажу, організацію та проведення земельних торгів, що підлягає відшкодуванню Переможцем земельних торгів.
Відповідно до ч.7 ст.137 Земельного кодексу України особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає Виконавцю земельних торгів заявку про участь у земельних торгах; фізичні особи, які не є підприємцями, подають копію довідки про присвоєння їм реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків) або копію паспорта; документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків. На офіційному сайти Держгеокадастру України, у розділі «Земельні аукціони», можливо ознайомитися з Оголошенням та матеріалами по кожному лоту. В оголошенні вказано зобов'язання Переможця сплатити Виконавцю (ДП «Одеський інститут землеустрою») витрати, здійсненні на підготовку лоту та винагороду Виконавцю із зазначенням витрат.
Відповідно до Постанови № 688 Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 року, реєстрація на сайті шляхом подачі заявки на участь у торгах (подається не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення), надання інформації згідно з «і» ст.137 Земельного кодексу України, сплата гарантійного та реєстраційного внесків та підписання Протоколу проведення електронних земельних торгів є юридичним фактом завершення земельних торгів по лоту та підтвердженням згоди Переможця з умовами, до яких відноситься і обов'язок сплатити Виконавцю кошти за підготовку лоту та винагороду.
Відповідно до ч.22 ст.137 Земельного кодексу України та п.п.31,32 Порядку реалізації пілотного проекту з проведення електронних земельних торгів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №688 від 21.06.2017 р., у процесі проведення торгів ведеться Протокол, який підписується Переможцем електронних земельних торгів, оператором системи земельних торгів як ліцитатором електронних земельних торгів (його представником), Виконавцем та Організатором електронних земельних торгів за допомогою електронного цифрового підпису з накладенням електронного цифрового підпису юридичної особи, призначеного для цілей, визначених у ч.7 ст.5 Закону України «Про електронний цифровий підпис (для юридичних осіб)», в день проведення електронних земельних торгів. У Протоколі встановлюється обов'язок Переможця сплатити суму за придбаний лот. А також витрати на підготовку лота та винагороду виконавця за лотом №1659 - 42 713,51 грн., та лотом №1969 - 42 765,94 грн. у строк до 17.05.2019 року та попереджено переможця, що у разі несплати зазначених платежів у встановлений строк результати земельних торгів за рішенням організатора анулюються.
Відповідно до ч.22 ст.137 Земельного кодексу України та п.31 Порядку реалізації пілотного проекту з проведення електронних земельних торгів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №688 від 21.06.2017 р., після закінчення електронних земельних торгів автоматично формується, розміщується та надсилається через веб-сайт Виконавця Переможцю та іншим учасникам в особистий кабінет, а також на адресу електронної пошти Організатора Протокол електронних земельних торгів за лотом у день проведення таких торгів. До Протоколу вносяться такі відомості: номер лота; назва та опис лота; умови проведення електронних земельних торгів; інформація про учасників; стартова ціна лоту; дані про хід проведення електронних земельних торгів; інформація про Переможця та його цінову пропозицію; номер Переможця; сума коштів гарантійного внеску, сплачена Переможцем, та кошти, які підлягають сплаті, у тому числі зазначається розмір плати за підготовку лоту та винагороди Виконавця; номери рахунків, на які повинні бути перераховані кошти за придбаний лот.
Відповідач ОСОБА_1 підписав Протоколи проведення земельних торгів №2247 та №2248 за лотами № 1659 (реєстрац. №2031) та №1969 (реєстрац. №2033) від 14.05.2019 р.
У відповідності до Порядку реалізації пілотного проекту проведення електронних земельних торгів затвердженого Постановою КМУ № 688 від 21.06.2017 року, на кожний крок учаснику торгів дається 3 хв., а на підписання протоколу 15 хв.
Відповідно до умов п.20 ст. 137 Земельного кодексу України Переможець має право відмовитись від підписання Протоколу проведення електронних земельних торгів, переможець, який відмовився від підписання протоколу, позбавляється права на подальшу участь у торгах з продажу цього лота. До протоколу вноситься запис про відмову переможця від його підписання. У такому разі протокол підписується ліцитатором та представником організатора земельних торгів у день проведення торгів, за наявності інших учасників, які виявили бажання придбати зазначений лот, ліцитатор відновлює торги за цим об'єктом у день проведення торгів, за умови відсутності ттаких учасників лот виставляється на повторні торги.
Однак, не зважаючи на це, відповідач ОСОБА_1 підписав Протоколи проведення земельних торгів №2247 та №2248 від 14.05.2019 р. тим самим лишив Виконавця земельних торгів можливості відновити торги за цими лотами у цей же день. Так як, згідно з умовами ч.б ст. 138 Земельного кодексу України, при відмові Переможця від укладення договору оренди, цей лот може бути виставлено на повторні торги не раніше ніж через місяць. Підписавши Протоколи проведення електронних земельних торгів. ОСОБА_1 тим самим створив для себе певні права та обов'язки.
Протокол відображає юридичний факт проведення земельних торгів та визначення Переможця.
Відповідач ОСОБА_1 відмовився від підписання договору, що стало підставою згідно з ч.5 ст.138 ЗК України для анулювання результатів земельних торгів, що не припинило його обов'язку сплатити ДП «Одеський інститут зелеустрою» суму витрат та винагороду за проведення електронних земельних торгів, яка згідно з підписаними ОСОБА_1 протоколами становить за лотом №1659 - 42 713,51 грн., та лотом №1969 - 42 765,94 грн.
Оскільки в силу закону у переможця виникає обов'язок відшкодувати виконавцю торгів відповідні витрати, та враховуючи, що законом встановлений строк виконання цього зобов'язання, ОСОБА_1 мав можливість відмовитись від підписання протоколів, що надало б можливості в день проведення торгів відновити їх проведення та, як наслідок, переможцем торгів могла стати інша особа, разом з цим відповідач таким правом не скористався, підписав протокол та прийняв на себе певні права та обов'язки.
Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини; 2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; 3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; 4) інші юридичні факти. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків може бути настання або ненастання певної події.
Відповідно до частини 1 статті 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до частин 1 статті 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
За приписами ч. 1 ст. 509 ЦК України зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Зобов'язання щодо обов'язку переможця відшкодувати підготовку лоту та проведення земельних торгів передбачені ст.ст.135, 136 Земельного кодексу України та постановою КМУ №688 від 21.06.2017 року.
За змістом ч.5 ст.135 ЗК України земельні торги проводяться відповідно до договору між організатором земельних торгів та їх виконавцем. Фінансування організації та проведення земельних торгів здійснюється організатором земельних торгів або їх виконавцем відповідно до договору, укладеного між ними, у тому числі за рахунок реєстраційних внесків учасників земельних торгів. Витрати (видатки), здійснені організатором або виконавцем земельних торгів торгів на їх проведення, відшкодовуються йому переможцем земельних торгів.
Відповідно до ч.6 ст.135 ЗК України, винагорода виконавцю земельних торгів, яку встановлює організатор земельних торгів, складається з видатків на організацію та проведення земельних торгів і прибутку виконавця. Винагорода виконавця земельних торгів встановлюється у розмірі 5 відсотків ціни, за якою здійснюється купівля-продаж земельної ділянки, або 50 відсотків річної плати за користування земельною ділянкою (у разі продажу прав на земельну ділянку (оренди, суперфіцію, емфітевзису), але не більш як 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний лот.
Приписами ч.5 ст.136 ЗК України визначено, що фінансування підготовки лотіви до проведення земельних торгів здійснюється організатором земельних торгів або їх виконавцем відповідно до договору між ними. Витрати, здійснені організатором земельних торгів або їх виконавцем на підготовку лотів до проведення земельних торгів, відшкодовуються переможцем земельних торгів за кожним лотом.
Враховуючи положення ч.31 ст.137 ЗК України, законодавства лише закріплено строк виконання переможцем земельних торгів свого обов'язку щодо відшкодування понесенних виконавцем витрат, оскільки укладення безпосередньо самого договору про відшкодування витрат на підготовку та проведення електронних земельних торгів Земельним кодексом України не передбачено.
При цьому, розмір понесених витрат, які переможець зобов'язаний відшкодувати виконавцеві торгів визначений у оголошенні про проведення торгів та, окрім того, у підписаних з боку ОСОБА_1 протоколів проведення електронних земельних торгів №2247 та №2248 від 14.05.2019 р.
Торги по лотами № 1659 (реєстрац.№2031) та №1969 (реєстрац. №2033) від 14.05.2019 р. були анульовані організатором у зв'язку з відмовою Переможця укласти договори оренди по відповідним лотам.
Державне підприємство «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виконало свої зобов'язання якісно та в повному обсязі, про що свідчить відсутність претензій від Переможця електронних земельних торгів відносно обсягу та якості наданих робіт/послуг.
Відповідач ОСОБА_1 по сьогоднішній день не виконав свої зобов'язання відповідно до Протоколів №2247 та №2248, лот №1659 (реєстрац. № 2031) (загальноукраїнський номер лоту №33320 аукціон №17178 - право оренди на земельну ділянку площею 15,0751 га, кадастровий номер 5123380600:01:005:0383, розташованої на території Одеської області, Любашівського району, Бобрицької сільської ради (за межами населеного пункту) та лот №1969 (реєстрац. №2033) (загальноукраїнський номер лоту №33321 аукціон №17178 - право оренди на земельну ділянку площею 15,3574 га, кадастровий номер 5123380600:01:005:0384, розташованої на території Одеської області, Любашівського району, Бобрицької сільської ради (за межами населеного пункту) та не сплатив Державному підприємству «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» витрати здійсненні на підготовку лоту та винагороду Виконавцю земельних торгів.
Відповідач ОСОБА_1 зобов'язаний відшкодувати ДП «Одеський інститут землеустрою» (Виконавцю) витрати на підготовку та проведення електронних земельних торгів з продажу прав оренди:
- земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 15,0751 га, розташованої на території Одеської області, Любашівського району, Бобрицької сільської ради (за межами населеного пункту) кадастровий номер 5123380600:01:005:0383 лот №1659 (реєстрац. № 2031) (загальноукраїнський номер лоту №33320 аукціон №17178 );
- земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 15,3574 га, розташованої на території Одеської області, Любашівського району, Бобрицької сільської ради (за межами населеного пункту) кадастровий номер 5123380600:01:005:0384, №1969 (реєстрац. №2033) (загальноукраїнський номер лоту № 33321 аукціон №17178).
Розмір витрат на підготовку та проведення електронних земельних торгів, що підлягає відшкодуванню, становить:
- за лотом № 1659 (реєстрац.№2031) 42 713,51 (сорок дві тисячі сімсот тринадцять гривень 51 копійка), в т.ч. ПДВ 7 118,92 грн. (сім тисяч сто вісімнадцять гривень 92 копійки), та складається з:
1. вартості наукових та науково-технічних робіт з агрохімічного обстеження грунтів, проведення лабораторних аналізів та виготовлення агрохімічного паспорту на земельну ділянку 8 713,51 грн. (вісім тисяч сімсот тринадцять гривень 51 копійка), в т.ч. ПДВ 1 452,25 грн. (одна тисяча чотириста пятдесят дві гривні 25 копійок) відповідно до кошторису на проектні ( вишукувальні) роботи.
2. розміру винагороди, що становить 50% від річної орендної плати за користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення державної власності, площею 15,0751 га, розташованої на території Одеської області, Любашівського району, Бобрицької сільської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер земельної ділянки 5123380600:01:005:0383, але не більш як 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, та складає 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі гривень 00 копійок), в т.ч. ПДВ 5 666,67 грн. (п'ять тисяч шістсот шістдесят шість гривень 67 копійок).
- за лотом № 1969 (реєстрац.№2033) 42 765,94 грн. ( сорок дві тисячі сімсот шістдесят п'ять гривень 94 копійки), в т.ч. ПДВ 7 127,66 грн. (сім тисяч сто двядцять сім гривень 66 копійок) та складається з:
1. вартості наукових та науково-технічних робіт з агрохімічного обстеження грунтів, проведення лабораторних аналізів та виготовлення агрохімічного паспорту на земельну ділянку 8 765,94 грн. (вісім тисяч сімсот шістдесят п'ять гривень 94 копійки), в т.ч. ПДВ 1 460,99 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят гривень 99 копійок) відповідно до кошторису на проектні ( вишукувальні) роботи.
2. розміру винагороди, що становить 50% від річної орендної плати за користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення державної власності, площею 15,3574 га, розташованої на території Одеської області, Любашівського району, Бобрицької сільської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер земельної ділянки 5123380600:01:005:0384, але не більш як 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, та складає 34 000,00 грн. (тридцять чотири тисячі гривень 00 копійок), в т.ч. ПДВ 5 666,67 грн. (п'ять тисяч шістсот шістдесят шість гривень 67 копійок).
Враховуючи те, що ОСОБА_1 був в повному обсязі ознайомлений з умовами участі в аукціоні, в тому числі і обов 'язком сплатити ДП «Одеський інститут землеустрою» витрати, здійсненні на підготовку лоту та винагороду Виконавцю за проведення аукціону, подав заявку з додатками документів відповідно до п.7 ст.137 Земельного кодексу України), сплатив гарантійний та реєстраційний внески, підписав Протоколи проведення електроних земельних торгів, тим самим взяв на себе обов язок по виконанню всіх необхідних умов по проведенню та участі у аукціоні.
Відповідач ОСОБА_1 не виконав своїх зобов'язань в частині відшкодування Виконавцю витрат на підготовку та проведення електронних земельних торгів (підготовка лоту та винагорода виконавця земельних торгів), 24.07.2019 року відповідачу була надіслана рекомендованим листом претензія, однак заперечення на претензію ДП «Одеський інститут землеустрою» не отримало.
Згідно ст.ст.525 та 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання не допускається.
Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, воно підлягає виконання у цей строк (термін).
Згідно ст.610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Частиною 1 ст.612 Цивільного кодексу України встановлено, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно Постанови Вищого господарського суду України від 23 травня 2007 р. передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Така ж правова позиція викладена у Постанові ВСУ від 16.12.2015 року у справі №6- 2023цс15.
Таким чином, сума основного боргу за лотом №1659 (реєстрац. №2031) становить - 42 713,51 грн., та лотом №1969 (реєстрац. №2033) становить - 42 765,94 грн.
Відповідно до умов Протоколу №2247, який підписано позивачем та відповідачем 14 травня 2019 року, останній був зобов'язаний сплатити 42 713,51 грн. до 17 травня 2019 року (14 травня+ 3 банківських дні).
Сума боргу за лотом № 1659 (реєстрац. №2031) склала: 48 765,92 грн. з розрахунку: 42 713,51 грн. (сума основного боргу) + 4 105,14 (сума пені) + 1 195,96 (сума інфляції) + 751,28 грн. (сума 3% річних).
Відповідно до умов Протоколу №2248, який підписано позивачем та відповідачем 14 травня 2019 року, останній був зобов'язаний сплатити 42 765,94 грн. до 17 травня 2019 року (14 травня+ 3 банківських дні).
Сума боргу за лотом № 1969 (реєстрац. №2033) склала: 49 284,51 грн. з розрахунку: 42 765,94 грн. (сума основного боргу) + 4 803,00 (сума пенї) + 1 197,44 (сума інфляції)+ 752,21 грн. (сума 3% річних).
У відповідності до ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За змістом ст. 77 цього Кодексу належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
При вирішенні спору, оцінюючи докази та заперечення сторін, суд виходить з наступного.
Статтею 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий розгляд його справи судом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до ч 1-3, 5 ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Національні суди мають вибирати способи такого тлумачення, які зазвичай можуть включати акти законодавства, відповідну практику, наукові дослідження тощо (VOLOVIK v. UKRAINE, № 15123/03, § 45, ЄСПЛ, 06 грудня 2007 року).
Одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який, між іншим, вимагає щоб при остаточному вирішенні справи судами їх рішення не викликали сумнівів (BRUMARESCU v. ROMANIA, № 28342/95, § 61, ЄСПЛ, від 28 жовтня 1999 року).
Таким чином, ДП «Одеського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.
Враховуючи вимоги ст.141 ЦПК України та прийняте судом рішення, на користь позивача має бути стягнуто судовий збір.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 263-265, 280-282 ЦПК України,
Позов Державного підприємства «Одеський науково-дослідника проектний інститут землеустрою» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , Адреса: АДРЕСА_1 ) на користь ДП «Одеського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою» (код ЄДРПОУ 00702995, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34) заборгованість у розмірі 98 284 (дев'яносто вісім тисяч двісті вісімдесят чотири) гривені 51 копійку, яка складається з наступного:
- за лотом №1659 основний борг у розмірі 42 713 (сорок дві тисячі сімсот тринадцять) гривень 51 копійок, пеня у розмірі 4 105 (чотири тисячі сто п'ять) гривень 17 копійок, сума інфляції у розмірі 1 195 (одна тисяча сто дев'яносто п'ять ) гривень 96 копійок, сума трьох відсотків річних, внаслідок невиконання грошових зобов'язань у розмірі 751 (сімсот п'ятдесят одна) гривня 28 копійок.
- за лотом №1969 основний борг у розмірі 42 765 (сорок дві тисячі сімсот шістдесят п'ять) гривень 94 копійки, пеня у розмірі 4 803(чотири тисячі вісімсот три) гривні 00 копійок, сума інфляції у розмірі 1 197 (одна тисяча сто дев'яносто сім) гривень 44 копійки, сума трьох відсотків річних, внаслідок невиконання грошових зобов'язань у розмірі 752 (сімсот п'ятдесят дві) гривні 21 копійка.
Стягнути з з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , Адреса: АДРЕСА_1 ) на користь ДП «Одеського науково-дослідного та проектного інституту землеустрою» (код ЄДРПОУ 00702995, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34) судовий збір у розмірі 1 921,00 грн.
Рішення може бути оскаржено позивачем до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів.
Рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено та підписано 07 червня 2021 року.
Суддя Л. М. Чернявська