вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"07" червня 2021 р. м. Вінниця Cправа № 902/575/21
Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали
за позовом: Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028, код - 20096568
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД", вул. Литвиненко-Вольгемут, 31-А, м. Вінниця, 21018, код - 38928097
про стягнення 421 200,00 грн
02.06.2021 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № 52-02/53 від 01.06.2021 року Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" про стягнення 421 200,00 грн з яких 180 600,00 грн штрафу та 240 600,00 грн пені за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, виходячи з наступного.
Положеннями ст.ст. 162, 164, 172 ГПК визначено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.
В силу положень ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст. 91 ГПК України встановлено, що письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини справи, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Згідно із ч. 4 ст. 56 ГПК України, держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
З 01.01.2019 року представництво у господарських судах першої інстанції має здійснюватися в порядку: 1) самопредставництва юридичної особи (через свого керівника або члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) або 2) адвокатом.
Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України є юридичною особою - територіальним відділенням центрального органу виконавчої влади.
Як вбачається із позовної заяви (№ 52-02/53 від 01.06.2021 року) та додатків до неї, остання підписана Заступником голови комісії з припинення відділення Ю. Драпаком без надання підтвердження повноважень вказаної особи для підпису та засвідчення документів.
З урахуванням наявних у справі документів, матеріали позову містять копію Наказу № 18-АГ від 25.06.2020 року за підписом Голови комісії з припинення Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України О. Федорчуком.
Однак, на підставі наданого наказу неможливо встановити чи ґрунтується представництво на основі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), як передбачено ч. 4 ст. 56 ГПК України.
Судом також встановлено, що за змістом Наказу № 18-АГ від 25.06.2020 року Ю. Драпаку надано повноваження представляти інтереси Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у відносинах з третіми особами та виступати в судах від його імені з питань припинення останнього.
При цьому, предмет заявлених позовних вимог позовної заяви (№ 52-02/53 від 01.06.2021 року) стосується стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, а не питань щодо припинення Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Окрім того, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в графі "Відомості про осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім'я, по батькові, дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи" значиться особа - ОСОБА_1 - голова комісії з припинення.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З урахуванням встановлених недоліків, на підставі ч. 2 ст. 164 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків.
Зазначені судом недоліки необхідно усунути шляхом надання позовної заяви та належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, підписаних Головою комісії з припинення Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України О. Федорчуком або з наданням документів, що підтверджують повноваження Заступника голови комісії з припинення відділення Ю. Драпака представляти інтереси відділення на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), у відповідності до ст. 56 ГПК України.
Суд звертає увагу позивача на те, що за умовами ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити без руху позовну заяву Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ-ТРЕЙД-ГРУП ЛТД" про стягнення 421 200,00 грн з яких 180 600,00 грн штрафу та 240 600,00 грн пені за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
2. Встановити Вінницькому обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити Вінницькому обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:
- позовної заяви та належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, підписаних Головою комісії з припинення Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України О. Федорчуком або з наданням документів, що підтверджують повноваження Заступника голови комісії з припинення відділення Ю. Драпака представляти інтереси відділення на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), у відповідності до ст. 56 ГПК України.
4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 ГПК України.
5. Примірник ухвали надіслати позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та на електронну адресу: vn@amcu.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 07.06.2021 року.
Суддя Міліціанов Р.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028)