04 червня 2021 року м. Дніпросправа № 160/16484/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року у справі № 160/16484/20
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
09 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду першої інстанції з позовом, в якому просила:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком відповідно до пункту 7-1 розділу XV “ Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком відповідно до пункту 7-1 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” .
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржила його в апеляційному порядку.
В апеляційній скарзі скаржник, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та неповне з'ясування обставин у справі, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове - про задоволення позову.
Відповідач надіслав до суду відзив на апеляційну скаргу, в якому просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 , а рішення суду першої інстанції залишити без змін. Відповідач зазначив, що у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 отримувала пенсію за вислугу років, а потім її було переведено на пенсію за віком, вона не має права на отримання грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі 10 місячних пенсій станом на день її призначення.
Спірні правовідносини у справі виникли у зв'язку з відмовою відповідача здійснити виплату позивачу одноразової грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком відповідно до пункту 7-1 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Разом з тим, в матеріалах справи відсутні відомості, необхідні для вирішення спірних правовідносин у цій справі, а саме щодо виплат позивачу з 29 жовтня 2010 року пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та щодо призначення та виплати позивачу пенсії за віком з часу набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 червня 2020 р. у справі №202/1227/20 по дату звернення позивача з адміністративним позовом - 09 грудня 2020 року.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Враховуючи викладене вище, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що з метою повного, об'єктивного та неупередженого розгляду справи, забезпечення наданого чинним законодавством права на доступ до правосуддя, необхідно призначити розгляд адміністративної справи № 160/16484/20 у відкритому судовому засіданні та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати відомості та відповідні докази щодо виплати позивачу з 29 жовтня 2010 року пенсії за вислугу років, призначення та виплати позивачу пенсії за віком з часу набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 червня 2020 р. у справі №202/1227/20 по 09 грудня 2020 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 80, 307, 311, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Призначити адміністративну справу № 160/16484/20 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні о 10:00 год. 30 червня 2021 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у строк до 30 червня 2021 року надати до Третього апеляційного адміністративного суду відомості та відповідні докази щодо виплати ОСОБА_1 з 29 жовтня 2010 року пенсії за вислугу років, призначення та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком з часу набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 червня 2020 року у справі №202/1227/20 по 09 грудня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.М. Панченко
суддя С.М. Іванов
суддя В.Є. Чередниченко