справа №375/634/21
провадження №33/824/2822/2021 головуючий у суді ІІ інстанції: Сушко Л.П.
Іменем України
01 червня 2021 року м. Київ
Київський апеляційний суд у складі судді Сушко Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду подання в.о. голови Рокитнянського районного суду Київської області Чорненької О.І. про направлення справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого,
До Київського апеляційного суду надійшло подання в.о. голови Рокитнянського районного суду Київської області Чорненької О.І. про направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП з одного суду до іншого.
Обґрунтовується подання тим, що 27.05.2021 року до Рокитнянського районного суду Київської області від Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ВП №1 надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Відповідно до протоколу від 27.05.2021 року щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи №375/634/21 провадження №3/375/345/21 між суддями в Рокитнянському районному суді Київської області призначення складу суду не відбулось, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу судової справи.
Станом на 27.05.2021 року судочинство в Рокитнянському районному суді Київської області здійснює один суддя - в.о. голови суду Чорненької О.І., яку виключено згідно табелю (заборона призначення перед "Відпустка 14 і більше днів"), що унеможливлює утворити новий склад суду для розгляду судової справи.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для направлення матеріалів справи для розгляду до іншого суду.
Відповідно до ст. 276 КУпАП підсудність справи про адміністративне правопорушення визначається за допомогою двох критеріїв, які в свою чергу і є різновидами підсудності справ про адміністративне правопорушення, а саме: предметної та територіальної. При цьому, нормами діючого КУпАП питання зміни територіальної підсудності не врегульоване.
Оскільки забезпечення права на справедливий суд є основним завданням суду та прямо гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, апеляційний суд вважає за необхідне вирішити питання про направлення справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого застосувавши при цьому аналогію закону, а саме положення ст. 34 КПК України.
При цьому, апеляційний суд зважає на те, що хоча за змістом ст. 7 КУпАП вирішення питань притягнення особи до адміністративної відповідальності по аналогії заборонено, тобто унеможливлює застосування по аналогії норм, що встановлюють протиправність суспільної поведінки, проте не має жодних обмежень на застосування аналогії при застосуванні норм процесуального характеру (порядку розгляду справи).
Відповідно до протоколу та звіту щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями, проведення автоматизованого розподілу справи не відбулось у зв'язку із відсутністю потрібної кількості суддів.
Згідно п.2 ч.1 ст.34 КПК України після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду, кримінальне провадження направляється на розгляд до іншого суду.
У зв'язку із викладеним, подання в.о. голови Рокитнянського районного суду Київської області Чорненької О.І. про направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП з одного суду до іншого необхідно задовольнити та скерувати указану справу для розгляду по суті до Таращанського районного суду Київської області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 34 КПК України, суд, -
Подання в.о. голови Рокитнянського районного суду Київської області Чорненької О.І. задовольнити.
Справу про адміністративне правопорушення №375/634/21 щодо ОСОБА_1 за ст. 130 КУпАП, направити для розгляду до Таращанського районного суду Київської області.
Суддя Київського апеляційного суду Л.П. Сушко